Нас тут нет. We Are Not Here - страница 7
Что касается консультационных услуг ICJ, то страны не могут за ними обратиться, эта опция доступна только Генеральной Ассамблее, Совбезу и специальным организациям ООН. Впрочем, страны могут составить список вопросов и обратиться в Трибунал через письмо в Генеральную Ассамблею. Так сделали сербы в октябре 2008 года, когда возник вопрос независимости Косово. Отделиться от Сербии косовяне решили в феврале 2008 года, спустя почти десятилетие безуспешных попыток договориться о статусе автономии. Перед судом встал вопрос, признавать ли независимость нового государства с точки зрения международного права? И суд решил, что в международном праве не существует запрета на односторонние декларации о независимости. Каталония, Страна Басков и Тибет возликовали.
Первую мирную конференцию, положившую начало формированию международных дипломатических отношений, организовал русский царь Николай II в 1899 году и организовал ее именно в Гааге. Тогда мировая общественность прислушивалась к мнению 26 европейских стран, ни представителей Латинской америки, ни дипломатов от тогда еще совсем молодой Южной Африки, на Мирной конференции не было.
Вопросы повестки дня Мирной конференции за прошедшие 120 лет ничуть не изменились. Николай II также собирался с коллегами по вопросам разоружения и снижения оборонных издержек.
Идеи глобального мира предлагал еще Иммануил Кант. И именно тогда появились первые негосударственные организации, заинтересованные в продвижении этих идей. Они собирались на круглые столы и обсуждали возможности применения кантовских теорий в современных им политических реалиях, и мечтали о том, как научатся предотвращать государственные конфликты буквой закона.
Даже как-то неловко перед Кантом.
На мирной конференции 1899 года и последовавшей за ней Гаагской конвенцией 1907 года было решено организовать Международный арбитражный суд, независимое учреждение для разрешения международных коммерческих споров при Международной торговой палате. Сейчас суд заседает в Париже, в его состав входят более 100 членов из девяти десятков стран мира.
В начале же двадцатого века высокие идеалы первых двух Гаагских конференций были задушены дымом Первой мировой. Третья конференция состоялась в 1915 году, на ней едва образованная Лига Наций приняла решение организовать Постоянную палату международного правосудия, специальный орган, который за время своей деятельности вынес в общей сложности 29 решений по спорам между государствами, большинство из которых было выполнено. После Второй мировой Лига наций перестала существовать и преобразовалась в ООН. Последним Председателем Палаты был судья Хосе Густаво Герреро из Сальвадора, который затем стал первым Председателем Международного Суда ООН (ICJ).
Согласно второй статье третьего параграфа Устава ООН враждующие государства должны попытаться сесть и договориться, а если договориться не получается, они имеют право обратиться в Международный Суд, точно так же, как граждане любой страны обращаются в национальный суд, если кто-то их обидел.
Решение международных конфликтов предусматривает два пути: дипломатический и юридический.
33-я статья Устава ООН перечисляет возможные дипломатические методы урегулирования международных споров, главным из которых являются двусторонние переговоры. Если двусторонние переговоры не приносят результата, к обсуждению проблемы привлекаются третьи стороны, курирующие проблему в контексте глобальной геополитики.