«Научные чтения» факультета социотехнических систем. Выпуск 1. Часть I - страница 11

– до 40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершается в семьях.

По официальным данным МВД РФ на декабрь 2008 г. на учёте в милиции стояло 212,7 тыс. семейных дебоширов. Каждые сорок минут одна из российских женщин погибает от рук мужа или партнера; за 2009 год 15 тысяч женщин были убиты своими мужьями, а среди всех изнасилований каждое шестое приходится на мужей.

Другая тенденция, которую демонстрирует нам статистика, – это рост числа преступлений, связанных со случаями насилия по отношению к женщинам, особенно преступлениям, совершенным в семье: только статистика за 2002-2006 годы показывает, что общее количество «домашних» преступлений увеличилось в полтора раза.

Между тем, при рассмотрении статистики, нужно учитывать то, что не все потерпевшие обращаются в милицию. По данным исследований Центра «Теплый дом», 60-70 % женщин, страдающих от насилия в семье, не обращаются за помощью в органы внутренних дел10.

По словам женщин, подвергшихся домашнему насилию, милиция пассивно реагирует на их обращения с жалобами.

Несмотря на существующие проблемы в области насилия женщин, в последние годы она стала рассматриваться как политическая проблема на национальном и на международном уровнях. Доказательством этого являются многие декларации, конвенции и резолюции принятые в последние десятилетия международными организациями. В течение последних 15 лет Организация Объединенных Наций, Совет Европы и Европейский Союз были инициаторами многих программ, направленных на искоренение насилия в отношении женщин. «Конвенция по искоренению всех форм дискриминации в отношении женщин», которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 году важнейший инструмент международного законодательства. Однако в Конвенции нет непосредственного упоминания о насилии в отношении женщин. Этот документ считается основоположником деятельности по принятию дальнейших резолюций по искоренению всех форм насилия в отношении женщин.

Другим международным документом является Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Протокол открыт для подписания и ратификации резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 6 октября 1999 г.

Немалое значение среди нормативно-правовых документов по насилию в отношении женщин имеет Венская Декларация (1993 года). На Всемирной Конференции по правам человека ООН, которая состоялась в Вене в 1993 году, насилие в отношении женщин рассматривалось как нарушение прав человека.

Рассматривая законодательную базу Российской Федерации можно обнаружить, что в ней отсутствует развитая, учитывающая международный опыт, законодательная база, всесторонне разрешающая правовые отношения между членами семьи, также нет специального закона о насилии в семье, в котором были бы закреплены функции, права и обязанности как правоохранительных органов, так и специальных служб по сохранению и восстановлению прав членов семьи.

В октябре 2007 года в Государственной Думе РФ был внесен проект закона «Об основах государственной поддержки семьи в РФ», где вопросам предупреждения насилия в семье уделено особое внимание, в том числе, дана попытка дать правовое определение данному явлению. Однако до настоящего времени проект закона не рассмотрен.

Вместе с тем, основываясь на действующих законах, можно лишь частично защищать интересы людей, подвергшихся насилию. В Уголовном кодексе РФ физическое насилие определяется как реальное или потенциальное причинение физического вреда человеку. В российском Уголовном кодексе также существует несколько статей, наиболее часто применяющихся в ситуации домашнего насилия: статья 111. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, статья 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, статья 116. Побои, статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Также в Уголовном кодексе есть статья 117: «Истязания», которая наиболее полно отражает преступные действия при домашнем насилии, но при этом практически не используется при рассмотрении случаев, связанных с насилием в семье.