Неусвоенные уроки большевизма и сталинизма - страница 21

Система круговой поруки была выгодна всем, потому что коллективная ответственность исключала личную, а, следовательно, оставляла лазейку человеку для самооправдания в случае назойливых угрызений совести. Руководитель НКВД всегда имел возможность сказать: "Я только выполнял постановление ЦК". У каждого члена Политбюро или ЦК всегда был наготове аргумент: "Я только согласился с мнением остальных членов Комитета". Да и сам Сталин мог спокойно говорить, что к принятию этого решения не имеет никакого отношения. Круговая порука позволяла Иосифу Виссарионовичу, не боясь тяжелых вопросов, творить любые черные дела.

Правительственные хитросплетения.

Вождь перенял у большевиков и усложнил запутанную систему выработки и принятия решений в Правительстве. Такая утяжеленная административная структура управления государством была необходима Вождю для того, чтобы аналитики не смогли вычислить главного организатора преступлений.

В Советском Союзе над всем властвовало Политбюро ЦК ВКП(б) (потом ЦК КПСС). Ему подчинялись Оргбюро и секретариат. Высшим органом, тем не менее, считался Съезд коммунистической партии и в промежутках между съездами – Пленумы. Это тоже объясняется просто – чем больше людей участвует в выработке решения, тем труднее найти ответственного.

Сталин не был официальным главой партии. Номинально он являлся одним из равных секретарей Центрального Комитета. Это было важно для Хозяина, так как официально он не принимал самостоятельных решений, а, следовательно, и не должен был нести ответственности за них.

Даже, когда на Пленуме в 1953 году он попросил отставку, это была просьба освободить его от должности секретаря, т.е. одного из многих. О том, что Сталин только один из секретарей ЦК вспомнили лишь после его смерти в марте 1953 года. С этого момента партия управлялась действительно коллегиально, но в сентябре того же года утвердили должность Первого секретаря ЦК КПСС, т.е. официального главу коммунистической организации.

Хозяйственные и все другие практические вопросы решал Совнарком во главе с председателем и его 14-ю заместителями, отвечающими за различные направления деятельности. Совнарком номинально не зависел от ЦК, но его сотрудники были коммунистами и, следовательно, обязанными выполнять решения Съезда, Пленума и ЦК. Параллельно Совнаркому функционировало Бюро Совнаркома в состав которого входило 7 министерств с министрами и многочисленными заместителями.

Народовластие изображалось Верховным Советом, бутафорским органом, куда выбирались представители народа, прошедшие сито согласований с органами партии и НКВД. Если учесть, что между простым гражданином и верховной властью были еще краевые, областные, республиканские, городские и районные органы, в миниатюре дублирующие московскую систему управления, то станет понятно насколько запутанной и неповоротливой была эта советская бюрократическая машина.

Оспаривать первую роль Иосифа Виссарионовича в стране и правительстве никому в голову, даже не приходило. К концу двадцатых годов влияние Сталина на остальных членов ЦК стало таким сильным, что уже никто не подвергал сомнению, кто в доме хозяин. Строго говоря, он был узурпатором, который с помощью интриг и политических убийств, захватил власть в партии и стране, превратившись в тирана.

То, что Правительство Советского Союза выполняет лишь роль ширмы для диктатора, выяснилось в первые же дни Великой Отечественной войны. Когда от руководящих органов государства потребовалась серьезная и эффективная работа, тут же выяснилось, что громоздкий административный аппарат ничем управлять не способен и самостоятельных решений принимать не может. Его немедленно расформировали и образовали Государственный Комитет Обороны (ГКО), уже наделенный реальной властью. В Англии и США таких кардинальных перестроек внутри правительств с началом войны не потребовалось.