Нормирование численности государственных гражданских служащих с сфере осуществления контроля (надзора) и предоставления государственных услуг - страница 6

Наиболее полная разработка методики нормирования представлена в работах И. Б. Омельченко. Она учла различия нормирования труда различных категорий служащих руководителей, специалистов и технических исполнителей. Для каждой из перечисленных категорий, указывает автор, существуют свои оптимальные методики нормирования.

Особенностью подхода И. Б. Омельченко является выделение в качестве отдельной категории служащих, выполняющих функции управления. Для них предложен особенный способ нормирования, основанный на сочетании аналитического и опытно-статистического методов.

Разработанная ею методика расчета нормативной численности управленческого персонала по функциям управления основывается на сочетании разных видов нормативов (численности, управляемости, обслуживания, соотношений) с применением корректирующего и поправочного коэффициентов. Для остальных категорий служащих рекомендуется применять другие известные методы.

Предложенная И. Б. Омельченко формула для расчета численности служащих имеет следующий вид:

где Ч_>об – общая численность служащих учреждения, занятых государственным управлением, чел; Н – норма управляемости руководителей, осуществляющих общее руководство, чел; Ч, Ч, Ч – численность служащих по каждой функции управления, чел.

Численность служащих по каждой функции управления определяется по формулам:

где Нуфi – норма управляемости руководителей, осуществляющих функциональное руководство, чел; П_>фi – нормативы численности по каждой подфункции (от 1 до п), рассчитываемые различными способами, чел.

Формулы для расчета численности работников по подфункциям.

По основным работам:

где N – количество объектов управления (организаций, предприятий, численность населения и проч.), ед., Т_>cp – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, час; Ф_>рв – полезный фонд рабочего времени одного работника за год, час; К_>кор – корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п., определяемый по формуле:

где V_>нен – удельный вес ненормируемых или несвойственных работ, времени на отдых и личные надобности, потерь рабочего времени и т. п. в фонде рабочего времени; V_>нен= % / 100.

где N – общее количество выполненных работ (обслуживаемых объектов, работников, вычислительной техники и пр.) за год, ед., Н_>н – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, формулы для расчета численности работников по подфункциям.

По основным работам:

где N – количество объектов управления (организаций, предприятий, численность населения и пр.), ед., Т_>ср – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, час; Ф_>рв – полезный фонд рабочего времени одного работника за год, час; К_>кор – корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п., определяемый по формуле:

К_>кор = 1 + Vнен / 1 – Vнен, (10)

где V_>нен – удельный вес ненормируемых или несвойственных работ.

Времени на отдых и личные надобности, потерь рабочего времени и т. п. в фонде рабочего времени, V_>нен=% / 100.

где N — общее количество выполненных работ (обслуживаемых объектов, работников, вычислительной техники и проч.) за год, ед., Н_>н – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, час.