Резко обнаружилась ненормальность отношений поселений цемзаводов и дачного поселка в 1916-м году, когда эти местности стали предъявлять Городской Управе требования по снабжению их продовольствием. На цемзаводах главным рабочим контингентом служат преимущественно немцы. У горожан в итоге сложилось мнение, что завод Черноморского Общества цементного производства представляет как бы автономную немецкую область. Дачный поселок за означенными заводами образован преимущественно жителями города Новороссийска, которые естественно тяготеют к городу. Летние дачные помещения представляют собой продолжение города, и распространение забот Городского Управления на это поселение будет отвечать желаниям его жителей, что подтверждается присланными заявлениями многих из них, например Л. П. Георгиевым, А. П. Подушко, А. Ф. Толкиным, А. Н. Щенсновичем и др.»
Перебои с продуктами в постановлении Думы упомянуты не случайно. Начиная с 16 марта 1916 г., в Новороссийске начались перебои с продуктами. Цены на продовольственные товары резко повысились: черный хлеб – 5 коп. за фунт, белый хлеб – 6 коп. за фунт, мясо – 21 коп. за фунт, картофель – до 2 руб. 10 коп. за пуд. Для сравнения в неспокойном 1905 г., после того, как Новороссийская Городская Дума начала контролировать рынок продовольственных товаров, цены были следующие: мясо 3½ коп. за фунт, хлеб белый 3½ коп. за фунт, хлеб ржаной 3 коп. за фунт, сахар 16 ½ коп. за фунт, сено – 40 коп. за пуд, овёс – 80 коп. за пуд, картофель – 55 коп. за пуд.
Дачный поселок по густоте поселения имел городской характер. В состав дачного поселка входили дачи следующих лиц:
1. фон Энгельмана Андрея Васильевича
2. Козловской Ольги Викентьевны
3. Гарбуза Григория Гавриловича
4. Котляровой Марии Федоровны
5. Михиной Лидии Евгеньевны
6. Ермолова Виктора Клавдиевича
7. Голицына Бориса Борисовича
8. Ананко Григория Леонтьевича
9. Гусаковой Ольги Матвеевны
10. Толкиной Анны Ивановны
11. Асмоловой Софии Сергеевны
12. Вельгоцкого Ивана Ефимовича
13. Подушко Адриана Прокофьевича
14. Кулишка Михно-Максима Емельяновича
15. Гаврилова Ивана Сергеевича
16. Манченко Максима Карповича
17. Сименова (Сименцова) Григория Яковлевича
18. Георгиева Леонида Полихроновича
19. Медведева Федота Алексеевича
20. Богарсукова Егора Никитича
21. Васильевой Эмилии Ивановны
22. Проценко Александра Михайловича
23. Курдюкова Егора Степановича
24. Котлярова Федора Степановича
25. Щенсновича Александра Николаевича
26. Каракая Лазаря Тимофеевича
27. Звездопуло (Азвездопуло) Георгия Харлампиевича
28. Никулина Алексея Андреевича.
Этот список на 1917 г. приведен в свободной форме, а не в порядке расположения дачных домиков. Следует заметить, что с течением времени список неоднократно менялся из-за продаж дач и участков или сдачи их в аренду.
18 января 1917 г. из Городской Управы заведующему Черноморской губернской чертежной поступил запрос приобрести планы земель Черноморского общества цементного производства, земель цементного завода «Цепь», дачных и культурных участков от цемзавода «Цепь» до дачи Энгельмана. Городская Управа просила дать возможность городскому землемеру Н. С. Беляевскому снять копии этих планов, а Управе они были очень нужны.
7 февраля 1917 г. черноморский губернский землемер сообщал в Новороссийскую Городскую Управу, что за бывшей землей генерала Адамовича по берегу моря расположены следующие крупные участки (приводятся фамилии владельцев. К 1917 количество участков увеличилось до семи фамилий):
