Общая часть уголовного права - страница 74

УК РСФСР 1960 г. были известны случаи использования отсылочных и даже бланкетных санкций. В отсылочной санкции не содержится указания ни на сами виды наказаний, ни на их размер, законодатель лишь обращает правоприменителя к санкции другой уголовно-правовой нормы. Так, согласно ст. 73 УК РСФСР 1960 г., «в силу международной солидарности трудящихся особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся, наказывались соответственно по статьям 64–72 Кодекса». Примерно такое же содержание имела и ст. 101 УК РСФСР 1960 г. Представляется, что в этих случаях отсылочный характер носила не только санкция, но и сама уголовно-правовая норма.

По мнению А. И. Бойцова, «бланкетная санкция, определяя признаки наказания лишь общим образом, отсылает для установления их конкретного содержания к нормативному материалу других отраслей права… ибо далеко не всегда мы найдем в уголовном законе, например, ответ на то, каких именно свобод лишен человек, лишенный свободы, или в каких именно правах ограничено лицо, ограниченное в ней».[435] Если согласиться с таким суждением, то практически любая санкция превратится в бланкетную, ведь для уяснения карательного потенциала того или иного наказания каждый раз придется обращаться к соответствующим нормам уголовно-исполнительного права. В то же время анализ уголовного законодательства РСФСР 1960 г. позволяет говорить о некоторой бланкетности его санкций, т. е. установлении наказаний, которые отнесены к другим отраслям права, а соответственно, определяются и регулируются ими.

Так, целый ряд статей УК РСФСР 1960 г., устанавливающих ответственность за воинские преступления, совершенные при наличии смягчающих обстоятельств, требовали применения правил Дисциплинарного устава Вооруженных Сил СССР (см.: ч. «б» ст. 239, ч. «б» ст. 241, ч. «г» ст. 245, ч. «б» ст. 250, ч. «б» ст. 255, ч. «б» ст. 257, ч. «б» ст. 258, ч. «д» ст. 259, ч. «б» ст. 260:УК). Согласно ч. «б» ст. 268 УК РСФСР, дурное обращение с военнопленными без указанных (в ч. «а» ст. 268. – М. Ф.) отягчающих обстоятельств влекло применение правил Дисциплинарного устава Вооруженных Сил СССР. Значительная часть норм УК РСФСР 1960 г. в своих санкциях наряду с наказанием содержала в качестве альтернативы ему возможность применения мер общественного воздействия (см.: ч. 2 ст. 112, ст. 123, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 131, ст. 192, 200, 207, ч. 1 ст. 208, ст. 221 УК).

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Это положение носит принципиальный характер и свидетельствует о том, что уголовная ответственность может наступить только на основании закона, который к моменту совершения преступления не только уже вступил в действие, но и не утратил своей юридической силы.

О начале действия уголовного закона было сказано в предыдущих параграфах, поэтому стоит вкратце остановиться на прекращении действия уголовного закона.