Общественная экспертиза качества школьного образования - страница 14

Изучение опыта реализации национального проекта «Образование» позволяет характеризовать его прежде всего в части Конкурса школ, внедряющих инновационные образовательные программы как действенный механизм стимулирования процедур общественного оценивания деятельности школы.

При проведении конкурса был учтен зарубежный опыт общественной оценки, использование которого позволило привлечь общественных экспертов как к оценке эффективности образовательного процесса, так и непосредственно к оценке образовательных результатов учащихся.

При разработке методики Конкурса школ, внедряющих инновационные образовательные программы, был, в частности, учтен зарубежный опыт оценки деятельности предприятий и организаций на основе принципов всеобщего менеджмента качества, критерии которого легли в основу регионального и федерального конкурсов «Качество».

Конкурс школ, внедряющих инновационные образовательные программы, учитывал соответствие деятельности школы 10 критериям:

критерий 1 – высокое качество обучения и воспитания;

критерий 2 – эффективное использование современных образовательных технологий;

критерий 3 – обеспечение доступности качественного образования;

критерий 4 – продуктивность реализации программы развития;

критерий 5 – сочетание единоначалия с демократичностью школьного уклада;

критерий 6 – отсутствие отрицательной динамики состояния здоровья учащихся;

критерий 7 – позитивное отношение родителей, учащихся выпускников и местного сообщества к учреждению;

критерий 8 – обеспечение условий безопасности;

критерий 9 – участие в муниципальных, региональных, федеральных конкурсах, смотрах;

критерий 10 – создание условий для организации внеурочной деятельности.

Как видно из перечня критериев, оценка деятельности школы учитывала и качество образования, обеспеченного условиями для реализации образовательной деятельности и успешного функционирования школы как социального института, и качество профессиональной деятельности педагогов, и образовательные результаты учащихся. Так, в рамках единой конкурсной процедуры были совмещены три вида общественной экспертизы: 1) общественная аттестация школы; 2) оценка качества и результатов деятельности педагогов; 3) оценка образовательных результатов учащихся.

В дальнейшем методики оценки деятельности школы, в том числе методики, обеспечивающие региональные, муниципальные системы, или внутришкольной оценки качества образования, включающие общественную составляющую, строятся на сочетании анализа условий организации образовательного процесса и образовательных результатов учащихся. Значимым фактором развития системы общественной оценки в рамках Конкурса школ, внедряющих инновационные образовательные программы, стало создание региональных моделей общественной оценки деятельности школы.

Анализ региональных методик отбора школ (Санкт-Петербург, Москва, Самарская область), внедряющих инновационные образовательные программы, позволяет сделать вывод о том, что регионы, сохраняя «базовые» критерии конкурса, наполняли их своим содержанием, выделяя показатели, наиболее значимые именно для оценки качества региональной системы образования.

Реализация национального проекта «Образование» позволила сформулировать основные принципы, на которых должна выстраиваться новая система оценки качества, определить роль общественной составляющей в оценке качества образования. Так, в Проекте рекомендаций Общественных слушаний «Общественная экспертиза приоритетного национального проекта “Образование”» (51) подчеркнута необходимость реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости. В проекте рекомендаций Общественной палаты выдвинуты требования: