Обществознание: основы государства и права - страница 59



б) обязывающие, закрепляющие обязанности субъектов (например, ст. 58 Конституции РФ, где установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам);

в) запреща ющие, которые содержат запреты определенных действий или поступков (например, ст. 61 Конституции РФ, согласно которой гражданин РФ не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству).

Применяются и другие основания для классификации норм права, но перечисленные выше критерии являются основными и общепринятыми.

IV. Правовой институт

Правовой институт представляет собой группу норм права, регулирующих типичные общественные отношения и в силу этого приобретающих относительную самостоятельность и устойчивость функционирования. Чаще всего правовой институт регулирует определенный вид общественных отношений, причем это регулирование имеет достаточно законченный характер.

Выделяют (а) отраслевые и (б) межотраслевые правовые институты.

А. Отраслевой институт

Отраслевой институт объединяет нормы внутри конкретной отрасли, например институты дарения, наследования в гражданском праве, институт президентства, избирательного права, местного самоуправления в конституционном праве и др.

Б. Межотраслевой институт

К межотраслевым принадлежат институты, которые регулируют общественные отношения, относящиеся к двум или более отраслям права, например институт собственности, юридической ответственности, институт договора и пр.

V. Подотрасль (суботрасль) права

Несколько близких по характеру регулирования правовых институтов образуют подотрасль права. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право; в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права.

VI. Отрасль права

Самым крупным элементом в системе права является отрасль права. Ее образует совокупность норм права, регулиру ющих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль права характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Так, если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль права – род общественных отношений.

Для деления права на отрасли используются главным образом два критерия: (а) предмет и (б) метод правового регулирования. По этим критериям отличают одну отрасль права от другой.

А. Предмет отрасли права

Предметом отрасли права принято считать общественные отношения, регулируемые данной совокупностью норм права. Каждой отрасли соответствует свой предмет регулирования, иначе говоря, каждая отрасль отличается предметным своеобразием, спецификой регулируемых общественных отношений. Предмет регулирования складывается объективно и не зависит от усмотрения законодателя.

Однако не любые общественные отношения могут выступать предметом правового регулирования. Необходимо, чтобы эти отношения отличались, во-первых, устойчивостью и повторяемостью; во-вторых, заинтересованностью общества и государства в том, чтобы отношения существовали именно в правовой форме и подлежали правовой защите со стороны государства, в-третьих, способностью к внешнему контролю, например со стороны судебных, административных органов. Так, внутренние семейные отношения, как правило, не поддаются внешнему контролю, поэтому их трудно урегулировать нормами права.

Б. Метод отрасли права

Метод правового регулирования