2) независимы от государственных органов и должностных лиц;
3) руководствуются только Конституцией, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Для выполнения поставленных задач ФИТ предоставлены широкие полномочия, реализация которых возможна только при соблюдении указанных выше принципов.
Для реализации указанных полномочий государственные инспектора труда должны обладать соответствующими правами. Такое положение обусловлено достаточным количеством различных форм собственности, особенностей правового регулирования деятельности отдельных предприятий и организаций. Например, в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на опасных производственных объектах предусматривается определенный пропускной режим, исключающий несанкционированный проход посторонних лиц. Представляется, что такие ограничения не должны служить препятствием для реализации полномочий государственных инспекторов труда, а их деятельность в то же время не должна ограничивать права и свободы как работников, так и работодателей.
ГИТ обладают достаточными полномочиями и в сфере разрешения трудовых споров. Так, в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении нарушения трудового законодательства или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в судебном порядке в течение 10 дней с момента его получения работодателем или его представителем. Представляется, что в таком случае действия государственного инспектора труда будут носить оперативный характер (в отличие от процессуальных действий судебных органов) и способствовать скорейшему разрешению трудовых споров.
Вступая в правоотношения субъектами трудового права, государственные инспектора труда наряду с правами несут обязанности, предусмотренные ст. 358 ТК РФ.
Такие обязанности можно классифицировать по трем основным группам:
1) соблюдать установленные в Российской Федерации нормы права. Конституцию, трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов и должностных лиц ФИТ;
2) хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
3) воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи сего обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.
В порядке проведения проверок должностными лицами и органами ФИТ можно выделить следующие элементы:
1) правовое регулирование определяется, во-первых, ратифицированными Российской Федерацией конвенциями МОТ по вопросам инспекции труда (такое положение обусловлено ст. 10 ТК РФ, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в соответствии с Конституцией являются составной частью российской правовой системы); во-вторых, ТК РФ, иными федеральными законами, а также решениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами);
