Обязательное страхование автогражданской ответственности - страница 23

Необходимо отметить, что комментируемое положение отличается по смыслу от нормы п. 1 ст. 1079 ГК РФ, определяющей основания ответственности владельца источника повышенной опасности за причиненный этим источником вред. Гражданский кодекс применительно даже к ответственности за вред, причиненный транспортным средством, не содержит такого квалифицирующего признака, как причинение при его эксплуатации. Пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 года № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» прямо указывает на то, что «имущественная ответственность за вред, причиненный действием таких источников, должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае самопроизвольного движения автомобиля)». Из сравнительного анализа этих двух норм можно сделать вывод о том, что обязательное страхование не в полной мере покрывает гражданскую ответственность владельца транспортного средства.

2. Законодателем установлены сжатые сроки заключения владельцем транспортного средства договора обязательного страхования – пять календарных дней с момента возникновения права владения. Следует подчеркнуть, что речь идет не о моменте фактического перехода транспорта во владение, а именно о моменте возникновения такого права. По общим правилам, права владения возникают с момента вступления в силу соответствующего договора, доверенности или иного акта распоряжения имуществом, принятого собственником. Так, если подписан договор купли-продажи транспортного средства, то по правилам п. 1 ст. 425 ГК РФ он вступает в силу с момента заключения, то есть либо подписания его второй стороной, либо получения лицом, сделавшим предложение о заключении договора (направившим оферту), полного и безоговорочного акцепта контрагентом этого предложения независимо от того, состоялась фактическая передача транспорта или нет новому владельцу. При оформлении доверенности право на владение транспортным средством возникает в момент подписания доверенности собственником или иным законным владельцем, то есть с той даты, которая указана в этом документе (доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна – абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Договор аренды и большинство других гражданско-правовых договоров о передаче вещи имеют консенсуальный характер и начинают действовать с момента заключения, а не с момента передачи вещи. Несколько особняком стоит договор дарения, который носит преимущественно реальный характер и считается заключенным в момент передачи вещи одариваемому. Правда, стороны могут придать ему консенсуальный характер, если в договоре укажут, что собственник обещает в будущем безвозмездно передать вещь контрагенту (п. 2 ст. 572 ГК РФ). Но и в этом случае нет оснований полагать, что права владения у одариваемого возникнут с момента заключения договора, потому что до фактического исполнения обязательства даритель остается собственником транспортного средства и владеет им, а права владения у одариваемого здесь не возникает до получения дара.

3. Освобождены от обязательного страхования гражданской ответственности владельцы транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч, а также тех транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения российского законодательства о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории нашей страны. Так, в соответствии с п. 2 ст. 1 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 27 января 2003 года № 59, не подлежат регистрации транспортные средства, «изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации», а также «конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения…» Не подлежит обязательному страхованию гражданская ответственность владельцев транспортных средств Вооруженных Сил РФ, имеющих боевое предназначение. Владельцы остальной техники, эксплуатируемой воинскими частями: автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, а также грузового автотранспорта, используемого для обеспечения хозяйственной деятельности армии, должны будут страховать свою гражданскую ответственность. По предложению Правительства РФ в Закон № 40-ФЗ Федеральным законом от 23 июня 2003 года № 77-ФЗ внесены дополнения, в соответствии с которыми обязанность по страхованию автогражданской ответственности не распространяется не только на владельцев транспортных средств Вооруженных Сил (как было ранее предусмотрено Законом), но и других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба. Исключение по-прежнему составляют автобусы, легковые автомобили и прицепы к ним, иные транспортные средства, используемые для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов.