Обязательство - страница 25
«Согласно названному Закону143 органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».144
«Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (Постановления от 24 ноября 1995 года N 14-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 15 января 1998 года N 2-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, Определение от 5 октября 2000 года N 199-О)».145
«Национальное законодательство не определяет, что понимается под местом постоянного жительства. В доктрине международного частного права под ним понимается „место средоточия жизненных связей лица, центр его существования“.146 Следовательно, является ли место жительства …. местом …постоянного жительства, решается судом на основе выяснения всех обстоятельств, характеризующих его, как место „средоточения его жизненных связей“ (проживание совместно с ним детей, постоянная работа, длительность проживания, наличие вида на жительство и т.д.)».147
Полагаю, что установление места жительства только лишь на основе намерений лица иметь в конкретном географическом месте своё место жительства является абсурдной и ни на чем не основанной идей. Если человек родился, всю жизнь прожил и умер в г. Рязани, то по крайней мере странно определять его место жительства г. Рио-де-Жанейро, только лишь на том основании, что всю жизнь он говорил окружающем о своем желании жить и умереть не в г. Рязани, а в г. Рио-де-Жанейро.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.148Следовательно, приобретение физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не влияет на определение места жительства физического лица, как индивидуального предпринимателя: место жительства физического лица и индивидуального предпринимателя совпадают.
Итак.
1. Термин «место жительства» означает место, где физическое лицо постоянно или преимущественно проживает.
2. Место жительства определяется указанием на наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры.
3. Так как регистрационный учета – это удостоверение свободного волеизъявления гражданина, отражающего факт нахождения гражданина в выбранном гражданином месте пребывания или жительства,149 то место, указанное в регистрационном учете, как место жительства, презюмируется именно как место жительства лица, т.е. как место, где лицо постоянно или преимущественно проживает.