Охрана труда в здравоохранении - страница 9
В рамках законодательства решаются следующие задачи по обеспечению организации трудового процесса:
• планирование мероприятий по ОТ;
• организация проведения инструктажей, обучения и проверки знаний по вопросам ОТ;
• организация профилактической работы по предупреждению травматизма в ОЗ и возникновения профессиональных заболеваний сотрудников;
• предупреждение и выявление нарушений законодательства об ОТ.
Рис. 1.6. Система мероприятий по ОТ
1.4. Сущность управления охраной труда
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности в организации должна быть выработана система мер, направленных на достижение этой цели – СУОТ.
Сущность управления охраной труда заключается в выработке системы мер, обеспечивающих получение объективной информации об объекте управления и принятие управленческого решения по изменению его состояния.
Согласно государственному стандарту Республики Беларусь СТБ 18001-2009 «Система управления охраной труда. Требования», СУОТ – часть общей системы управления организацией, которая способствует управлению рисками в области ОТ, связанными с деятельностью организации. Она включает организационную структуру, планирование, ответственность, практическую деятельность, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, осуществления, анализа и корректировки политики организации в области ОТ.
Руководители предприятий в вопросах организации работы по ОТ должны исходить из признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности. При этом безопасность труда должна учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех его уровнях. Это значит, что на всех стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации производства, вплоть до выпуска и отгрузки готовой продукции, должны соблюдаться требования по ОТ. Обеспечение безопасности и надлежащих условий труда работников должно быть первоочередной задачей нанимателя.
В целях реализации данной задачи наниматель должен выработать систему мер по организации работы в этой области.
Принятый в Республике Беларусь стандарт СТБ 18001-2009 «СУОТ. Требования» имеет национальные особенности и предусматривает следующие элементы такой системы: политика в области ОТ; планирование; внедрение и функционирование; контролирующие и корректирующие действия; анализ со стороны руководства.
В организациях должна быть разработана политика в области ОТ, одобренная руководством организации. Политика в области ОТ труда определяет общую направленность и принципы деятельности организации. Политика должна быть документально оформлена и доведена до сведения всех работников с тем, чтобы каждый знал и добросовестно исполнял свои обязанности (рис. 1.7).
Рис. 1.7. Цели СУОТ в организации
В рамках элемента «Планирование» должны быть разрешены вопросы:
• по планированию идентификации опасностей, оценке рисков и управлению рисками;
• разработке и поддержанию в рабочем состоянии процедур для идентификации и обеспечению доступности законодательных и других применяемых требований в области ОТ;
• определение целей по охране труда для каждой соответствующей ступени и уровня в пределах управления ОТ.
Элемент «Внедрение и функционирование» предполагает:
• определение структуры управления и ответственности работников, решение вопросов их обучения, осведомленности и компетентности;