Организация деятельности центрального банка - страница 10
Большое значение в организации деятельности Банка России имеет принцип его согласования с интересами других экономических субъектов. При обособленности статуса Банка России он в своей деятельности неизбежно сталкивается с другими экономическими субъектами, их задачами и интересами. Этот принцип требует от Банка России такой организации управления, которая, с одной стороны, учитывала бы, насколько это возможно, интересы других субъектов, а с другой – не противоречила, не мешала бы выполнению его главных целей и задач.
Соблюдение баланса интересов достигается участием разных сторон в деятельности звеньев управления Банка России. Так, Министр финансов РФ и Министр экономического развития РФ (или, по их поручению, по одному из заместителей) принимают участие в заседаниях Совета директоров Банка России с правом совещательного голоса.
Практика взаимодействия Банка России и Правительства РФ такова, что они информируют друг друга о предполагаемых действиях общегосударственного значения, координируют свою политику, организуют регулярные консультации.
При взаимодействии с кредитными организациями Банк России перед принятием наиболее важных решений нормативного характера проводит с ними консультации, дает необходимые разъяснения, обсуждает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности.
2.3. Национальный банковский совет
Национальный банковский совет является коллегиальным органом Банка России. Его численность составляет 12 человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания РФ из числа членов Совета Федерации, трое – Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, по трое – Президентом РФ и Правительством РФ. В состав Национального банковского совета входит также Председатель Банка России.
Компетенция Национального банковского совета:
■ рассмотрение годового отчета Банка России;
■ утверждение на основе предложений Совета директоров на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года общего объема расходов на содержание служащих Банка России и на пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование служащих Банка России, общего объема капитальных и прочих административно-хозяйственных расходов;
■ утверждение при необходимости на основе предложений Совета директоров Банка России дополнительных расходов на содержание служащих, на пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование служащих Банка России, дополнительных капитальных вложений, а также утверждение прочих дополнительных административно-хозяйственных расходов;
■ рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы России;
■ рассмотрение проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
■ решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
■ назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов;
■ ежеквартальное рассмотрение информации Совета директоров по основным вопросам деятельности Банка России: о реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковском регулировании и банковском надзоре, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, об организации системы расчетов в стране, исполнении сметы расходов Банка России, о подготовке проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;