Организация деятельности центрального банка - страница 6

■ обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Платежная система России, состоящая из платежной системы Банка России и частных платежных систем, обеспечивает потребность экономики страны в переводе денежных средств и развивается в направлении дальнейшего внедрения электронных технологий в безналичные расчеты. Создание современной сети электронной системы расчетов и платежей требует значительных затрат. Банк России проводит активную работу по дальнейшему развитию технической инфраструктуры своей платежной системы и совершенствованию нормативной базы, обеспечивающей ее функционирование.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Это правило применяется потому, что если бы Банк России должен был преследовать цель максимизации прибыли наряду с целью соблюдения государственных интересов в вопросах гарантии всеобщей стабильности национальной банковской системы и денежно-кредитного регулирования, он оказался бы постоянно вовлеченным в конфликт интересов. Это поставило бы под угрозу его роль как института, действующего исключительно в интересах государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции:

■ во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

■ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

■ утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;

■ является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

■ устанавливает правила осуществления расчетов в России;

■ устанавливает правила проведения банковских операций;

■ осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы России, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

■ осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

■ принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

■ осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;

■ регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

■ осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;

■ организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством;

■ определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также юридическими и физическими лицами;

■ устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы России;

■ устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

■ принимает участие в разработке прогноза платежного баланса России и организует составление платежного баланса России;

■ устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;