Менеджмент связывают также с организацией процесса производства и часто рассматривают как управление коммерческими организациями, т. е. такими организациями, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли (превышение доходов над расходами).
Менеджмент характеризуется также как вид профессиональной деятельности субъектов по организации и управлению. Менеджмент можно рассматривать как совокупность конкретных методов управления, которые существуют в условиях рыночной экономики.
Одной из самых важных составляющих менеджмента является управление персоналом организации. Так как уже было сказано, что основная цель деятельности коммерческой организации – получение прибыли, то задача субъектов управления сводится к такой организации деятельности всех звеньев организации, которая дает наибольший эффект для достижения цели. Персонал организации при этом интересует их собственное благополучие: уровень доходов, образование, здоровье, отдых, благополучие семьи, амбиции. Поэтому управление персоналом организации включает в себя такую деятельность, которая направлена на решение социальных проблем работников организации.
На муниципальном уровне управление представлено двумя аспектами. Первый аспект составляет то, что оно представляет собой управление персоналом муниципальных органов, предприятий, учреждений. С другой стороны, муниципальное управление – это работа по формированию необходимых и благоприятных условий для жизнедеятельности различных социальных общностей в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, досуга, обеспечения товарами и услугами.
Объектом муниципального управления выступает деятельность различных групп населения, проживающих на соответствующей территории. На этом уровне управления «особо важное значение приобретает функция целеполагания».[10] Субъекты управления на муниципальном уровне организуют и контролируют деятельность исполнителей по достижению целей социальной защиты инвалидов, трудоустройства и т. д.
Муниципальные органы власти управляют гражданами, проживающими на соответствующей территории, не непосредственно, а через службы и учреждения, которые созданы органами муниципальной власти для реализации конкретных программ. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, выполняют различные виды деятельности. Значит, муниципальное управление направлено на различные виды деятельности: экономическую, политическую, образовательную, культурную, этническую, социальную и т. д. К отличительным особенностям управления на уровне муниципального образования «относятся создание и функционирование социальной инфраструктуры, помощь гражданам, нуждающимся в поддержке, перераспределение товаров, оказание услуг, в том числе коммунальных».[11]
На уровне государственного управления также можно выделить два аспекта. Первый заключается в управлении служащими государственных учреждений; а второй – в управлении процессами предоставления населению различных услуг, его социальной защиты, развития инфраструктуры, организации миграции.
В государственном управлении выделяется важнейшая функция регламентации деятельности управляемых субъектов, разработки нормативов регламентации деятельности и основополагающих направлений. Чтобы реализовать эти функции, связывается профессиональная деятельность граждан в государстве, деятельность профессиональных групп, условия жизни определенных социально-демографических групп населения.
