Основы управления конкурентоспособностью - страница 37
– создание условий для работы предприятий и организаций региона и для размещения в нем рабочей силы;
– подготовка условий для функционирования всего общественного капитала;
– формирование условий материального производства и потребления.
При этом инфраструктура рассматривается как:
1) часть национального богатства не относящаяся непосредственно у той или иной отрасли производства, но имеющая большое значение для всего народного хозяйства;
2) фундамент для развития всех отраслей хозяйства;
3) объективные для любой экономической системы структурные формы организации, имеющие зависимый характер по отношению к другим.[26]
Классический подход в исследованиях инфраструктуры выделил экономические и внеэкономические виды услуг. К экономическим видам относятся те услуги, которые воплощены в предоставляемом потребителю товаре. Внеэкономические услуги навязываются через систему государственных институтов, исходя из особенностей государственного устройства. В общем виде перечисленные виды услуг трансформируются в следующие институты инфраструктуры:
– кредитная система и коммерческие банки;
– эмиссионная система и эмиссионные банки;
– организационно-оформленное посредничество на товарных, сырьевых, фондовых и валютных биржах;
– аукционы, ярмарки и другие формы организованного внебиржевого посредничества;
– система регулирования занятости населения и центры содействия занятости;
– информационные технологии и средства деловой коммуникации;
– налоговая система и налоговые органы; система страхования коммерческого и хозяйственного риска;
– рекламные агентства и СМИ;
– таможенная система;
– профсоюзы;
– логистические сервисные центры;
– консалтинговые и аудиторские компании;
– зоны свободного предпринимательства.
В настоящее время в состав инфраструктуры товарного рынка входят:
1. Производственная инфраструктура – совокупность отраслей и подотраслей, основными функциями которых являются производственные услуги и обеспечение экономического оборота в народном хозяйстве. Создают общие условия для размещения и успешного функционирования общественного производства.
2. Социально-бытовая инфраструктура – совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих материальные, культурно-бытовые условия для размещения и нормальной жизнедеятельности населения (сфера производства услуг и духовных благ: образование, здравоохранение, розничная торговля).
3. Институциональная инфраструктура включает учреждения, обеспечивающие управление народным хозяйством региона и формируется из организаций, регулирующих экономику, учреждений финансово-кредитной системы.
4. Экологическая инфраструктура состоит из сооружений, объектов, предназначенных для охраны, воспроизводства и улучшения окружающей среды.
Выделение инфраструктуры в самостоятельную сферу деятельности общества непосредственно связано с необходимостью корпоративных, согласованных действий многих субъектов рынка. Решить большинство проблем инфраструктуры, требующих огромных капитальных вложений и предполагающих минимум прямого эффекта для инвестора, невозможно без координации и кооперации нескольких субъектов данного рынка.
Трансформация общественных отношений и объективные реалии хозяйствования, привели к необходимости обобществления субъектов инфраструктуры в руках государства.
Методология формирования комплекса инфраструктуры товарного рынка в отдельном регионе должна обеспечивать приоритет соответствующих потребностей. В этом случае ее формирование будет осуществляться с позиций структурно-функционального подхода, путем разработки и реализации комплексного плана ее развития и размещения, а основные требования исходя из локальных требований.