– изменения системы распределения поступающей иностранной помощи, переориентация ее на поддержку конкретных проектов малого и среднего предпринимательства при участии предпринимательских структур, а также предоставления региональным органам власти права выдачи юридических гарантий для иностранных инвестиций, в том числе в федеральную собственность, а также земли;
– формирования системы региональных Палат частных предпринимателей в виде государственно-общественных структур, призванных представлять и отстаивать интересы предпринимателей при разработке и реализации мер государственной поддержки предпринимательства, как органов, которые должны гармонизировать интересы государства и предпринимательства на федеральном и региональном уровне в ходе проведения и углубления начатых экономических реформ. Конгресс выражает уверенность, что Международный фонд поддержки экономических реформ России (МФПЭРР) совместно со своими региональными отделениями активно включатся в работу по формированию и налаживанию функционирования этих палат.
Конгресс считает целесообразным рекомендовать Правительству Российской Федерации:
– создать в ближайшее время Всероссийский центр предпринимательства и региональные палаты частных предпринимателей;
– средства Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции в основном использовать для страховых целей, в том числе и 25 млрд. руб. выделенных на текущий год;
– кардинально изменить налоговую и финансово-кредитную политику;
– осуществить меры по ускорению принятия законов «О налогообложении предприятий малого и среднего бизнеса РФ» и «О правовом статусе малого предприятия».
Рекомендации и предложения секций включить в качестве приложения к Резолюции как ее неотъемлемую часть.
* * *
Конгресс призывает зарубежные экономические и финансовые организации правительства, деловые круги развитых стран расширить и усилить практические меры по поддержке начатых реформ, активно содействовать развитию сферы малого предпринимательства России.
Резолюция принята 25 июня 1993 г., г. Москва»21
В резолюции нашли отражение основные проблемы, мешающие развитию малого и среднего предпринимательства в России, признаются недостатки в деятельности государственных органов власти, что привело к неисполнению решений первого конгресса, намечены пути их преодоления, и необходимость приложения усилий к осуществлению действенных мер, способствующих развитию этого сектора экономики. К сожалению, всё это останется на бумаге, как и раньше. Видимо до осознания руководством страны значения малого и среднего предпринимательства для поступательного развития всей экономики чего-то не хватает. На этот вопрос ещё предстоит найти ответ.
23—25 ноября 1994 г. в Москве состоялся III Международный Конгресс «Малое и среднее предпринимательство России».
Ограничусь приведением некоторых рабочих документов организации его проведения и принятой резолюцией.
«ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ТРЕТЬЕГО МЕЖДУНАРОДНОГО
КОНГРЕССА «МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО РОССИИ»
Председатель:
Сосковец Олег Николаевич, Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Заместители:
Бочин Леонид Арнольдович, Председатель ГКАП России
Никишин Владимир Сергеевич, Президент Международного Фонда поддержки экономических Реформ России
Шурчков Игорь Олегович, Председатель Госкомпрома России
Шаповальянц Андрей Георгиевич,
