Планета Большевиков: война - страница 18

Комиссары были двух типов. Первые. Термин «министр», после октябрьского переворота, заменили на термин «народный комиссар». Термин «министр» ассоциировался у народа со словосочетанием «министры – капиталисты, буржуи» т. е. с людьми далекими от народа, купающимся в комфорте и роскоши. В 1946 году они снова стали министрами. Вторые – комиссары в армии. Этот комиссар – назначенный специальный представитель политического руководства правящей партии большевиков, осуществлявший политический надзор за военным командованием и личным составом. Мы говорим о комиссарах в армии.

Большевики не были первыми, кто придумал в армии комиссаров. Еще в XVI веке в Италии в наемных войсках были введены комиссары, которые контролировали командиров, чтобы те не изменили своим хозяевам. Позже комиссары вводились в других странах и всегда во время революций. Это было и во Франции после Великой Французской революции и в США во время войны за независимость. Тогда комиссары тоже контролировали командиров, воевавших на стороне колонистов. Они также контролировали моральное и политическое состояние личного состава. В России комиссары впервые появились после Февральской революции. Они контролировали офицеров, которые не проявляли согласие с новой властью. Большевики продолжили эту практику. Так Троцкий вспоминал: «При Муравьеве в 1917 году состояло четыре матроса и один солдат, с инструкцией – глядеть в оба и не снимать руки с револьвера. Таков был зародыш комиссарской системы». Муравьев В. А. – это подполковник царской армии, который был назначен начальником обороны Петрограда. Комиссарам была дана властью задача надзора за командирами, которые все были бывшими царскими офицерами. Так, военным руководителем Северного участка отрядов завесы стал генерал А. В. Шварц, комиссарами при нем – с 14 марта 1918 г. П. П. Торгушин и A. M. Ковригин, а 15 апреля их сменили М. М. Лашевич и И. Т. Смилга. Военным руководителем созданного 29 марта 1918 г. Западного участка отрядов завесы был назначен генерал В. Н. Егорьев, комиссарами – И. М. Арефьев и A. M. Пыжев; у генерала К. К. Баинова – военрука Московского района комиссарами были М. Н. Тухачевский и Ю. В. Саблин. Эта тройка – командир и два комиссара составляли «военный совет» – своеобразный коллективный орган военного управления, решающее слово в котором естественно имели комиссары.

Ленин писал: «совершенно не за чем нам выкидывать полезных специалистов, но их надо поставить в определенные рамки, представляющие пролетариату контролировать их. Им надо поручать работу, но вместе с тем бдительно следить за ними, ставя над ними комиссаров и пресекая их контрреволюционные замыслы». И. Т. Смилга, став потом начальником политуправления РВСР говорил, что комиссары первоначально до такой степени не доверяли царским офицерам, что готовы были «в случае, если он вздумает нам изменить, выстрелить ему в ухо».

Институту военных комиссаров партия большевиков уделяла огромное внимание. За двадцать с не большим лет было принято очень много различных постановлений и решений, приказов. Началось 31 марта 1918 года, когда пленум ЦК партии большевиков обсудил вопрос о значении и роли комиссаров в армии. 6 апреля было опубликовано положение «О военных комиссарах, членов военных советов». Там говорилось, что «военный комиссар есть непосредственный политический орган Советской власти при армии»; говорилось о личной неприкосновенности комиссаров, их ответственности, обязательности их подписи под приказами военных руководителей. Особо подчеркивались и конкретизировались контрольные функции комиссаров. Заканчивалось положение определением порядка назначения комиссаров. Для объединения деятельности военных комиссаров приказом Наркомвоена № 270 от 8 апреля 1918 г. было создано Всероссийское бюро военных комиссаров (Положение о нем объявлено приказом РВСР № 49-а от 9 октября 1918 г.).