Также эксперты прогнозировали, что пограничный контроль на границе с Беларусью не только сохранится, но и даже ужесточится.
Кстати, впервые о необходимости усиления пограничного контроля на границе России с Беларусью заявил заместитель директора ФСБ – директор пограничной службы ФСБ генерал полковник Владимир Проничев во время выступления в Совете Федерации 24 января 2007 г. в рамках правительственного часа. Информируя сенаторов об активности браконьеров на Каспийском море и на Дальнем Востоке, оттоке населения из пограничных зон и других проблемах пограничной безопасности России, он обратил их внимание на наиболее тревожную – «дырявую» границу с Беларусью: «В условиях прозрачности российско-белорусского участка границы, который практически не охраняется, появилась „дыра“, через которую граждане третьих стран могут незаконно въезжать на территорию России из Белоруссии. Не исключено, что этот канал въезда может быть использован членами террористических организаций, а также в целях противоправной деятельности». При этом руководитель пограничной службы пояснил, что у Беларуси безвизовый режим с государствами, с которыми у России установлен визовый режим, например, с Грузией и в прошлом году были пресечены «десятки попыток» граждан Грузии незаконно проникнуть в Россию через «дырявую» границу с Беларусью.8
Но о том, как и чем эту «дыру» «затыкают» сенаторов генерал не проинформировал (кстати, состоялось это выступление на следующий день после обещания президента Республики Беларусь продолжить переговоры с Россией о взиманием 3,5 млрд. долл. за аренду земли под российскими нефте- и газотрубопроводами). Хотя к этому времени российская сторона уже начала «затыкать» свою «дырявую» границу с Беларусью таможенными постами. Об этом, в частности, еще 18 января 2007 г. заявил президент Беларуси, в ходе процедуры утверждения решения на охрану Государственной границы Республики Беларуси в 2007 г.: «… мы охранять белорусско-российскую границу не будем. … Хотя они вышли на границу своими таможенными органами». Эту информацию дополнил председатель Государственного комитета пограничных войск генерал-лейтенант А. А. Павловский: «сегодня на белорусско-российской границе со стороны России имеется 16 пунктов таможенного оформления. … Поэтому фактически Российской Федерации остался один шаг до установления таможенной границы с Беларусью». Кроме того, «надо откровенно признать, что на нашей границе имеется оперативное прикрытие пограничников России». А на вопрос А.Г.Лукашенко «Таким образом, россияне сделали первый шаг по установлению границы с Беларусью?», он ответил утвердительно: «Такой элемент, в принципе, есть».9
Через пять месяцев вопрос о том, будут ли на российско-беларуской границе пограничные столбы, контрольно-следовая полоса, пункты пропуска и др. пограничная инфраструктура и оборудование, с повестки дня был снят. Об этом руководители погранведомств России и Беларуси, соответственно, генерал армии Владимир Проничев и полковник Игорь Рачковский, заявили после завершения очередной коллегии Пограничного комитета Союзного государства, которая состоялась в начале июня 2007 г. в Беларуси.
Организация охраны Государственной границы Беларуси
Одновременно с выполнением работ по делимитации, демаркации и обустройству Государственных границ Беларуси с сопредельными странами, формировались и ее пограничные войска, необходимые для их охраны, так как ко времени провозглашения независимости, охраняемой была только граница Беларуси с Польшей – участок бывшей советско-польской границы, охрану которого осуществляли 16-й (управление – г. Гродно) и 86-й (управление – г. Брест) пограничные отряды и Отряд пограничного контроля «Брест» Краснознаменного Западного пограничного округа (управление – г. Киев) в составе 29 пограничных застав и 18 отделений пограничного контроля. Также на территории Беларуси дислоцировались Отдельный контрольно-пропускной пункт «Минск», осуществлявший пограничный контроль в трех международных аэропортах Беларуси, и части обеспечения Краснознаменного Западного пограничного округа – Авторемонтный завод и База хранения и снабжения (г. Дзержинск).
