Постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - страница 2
• вытекающие из договора перевозки в прямом смешанном сообщении;
• вытекающие из договора буксировки;
• вытекающие из перевозки грузов, пассажиров, багажа автомобильным транспортом в международном сообщении;
• связанными с перевозками городским подземным электрическим пассажирским транспортом;
• между органами власти и хозяйствующими субъектами, выполняющими перевозки грузов, пассажиров и багажа.
В Уставе отсутствуют такие разделы как: «Аренда транспортных средств» и «Смешанные перевозки». Вызвано это тем, что положения раздела УАТ РСФСР «Аренда транспортных средств» повторяли положения гл. 34 ГК РФ, а содержание раздела «Смешанные перевозки» копировало соответствующие положения других транспортных уставов и кодексов.
3. Перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом в международном сообщении регулируются не настоящим Уставом, а международными договорами РФ. К числу таковых следует отнести:
Конвенцию о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом (КДПГ) (Женева, 19 мая 1956 г.);
Конвенцию ООН о международных смешанных перевозках грузов (Женева, 24 мая 1980 г.) и др.
4. Значение правила, установленного в ч. 4 комментируемой статьи заключается не только в усилении социальных гарантий гражданина, но и в повышении ответственности перевозчиков, фрахтовщиков за качество оказанных услуг.
В новом Уставе не отражены особенности правового регулирования охраны прав потребителей транспортных услуг. Имеется лишь отсылочная норма к Закону РФ «О защите прав потребителей». Это, в частности, относится и к вопросу компенсации морального вреда при невыполнении или ненадлежащем выполнении перевозчиком своих обязанностей. При этом следует руководствоваться нормами ГК РФ и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) багаж – вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
2) билет – перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;
3) груз – материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке;
4) грузоотправитель – физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной;
5) грузополучатель – физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза;
6) заказ-наряд – форма договора фрахтования;
7) контейнер – оборудование, имеющее объем не менее одного кубического метра, пригодное для многократного пользования и приспособленное для погрузки, выгрузки груза, его перегрузки с одного транспортного средства на другое транспортное средство без промежуточной перегрузки груза;
8) маршрут – путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
9) маршрут регулярных перевозок – предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
10) объекты транспортной инфраструктуры – сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;