Постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - страница 5



2. Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа урегулирован Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Что касается условий перевозок грузов, то можно обозначить следующий перечень:

• заключение договоров перевозки грузов и фрахтования транспортных средств;

• приведение в рабочее состояние у грузоотправителей и грузополучателей погрузочно-разгрузочных постов и подъездных автомобильных путей к таким постам;

• подготовка грузов к перевозке (комплектование партий груза, затаривание груза и его маркировка, формирование транспортных пакетов, предварительная загрузка контейнеров, пломбирование и др.);

• подготовка перевозчиком транспортных средств для перевозки груза и подача их заказчику;

• погрузка, размещение и крепление грузов на транспортных средствах и в контейнерах;

• выбор маршрута перевозки;

• перевозка, сопровождение и слежение за сохранностью груза во время перевозки;

• участие перевозчика в погрузочно-разгрузочных работах и краткосрочном хранении грузов;

• проверка массы груза при приеме у грузоотправителя и сдаче у грузополучателя;

•  очистка, промывка и дезинфекция транспортных средств и контейнеров;

• оформление транспортно-сопроводительных документов, путевых листов, актов и претензий при недостаче и повреждении (порче) грузов и др.

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что Правила перевозок грузов регулируют порядок организации перевозок различных видов грузов, например, скоропортящихся грузов, шифера, леса и пиломатериалов, железобетонных изделий, цемента, молока и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, животных и птиц, грузов навалом, грузов в контейнерах, грузов в пакетах, опасных грузов.

Правовое значения деления грузов на виды заключается в том, что права, обязанности и ответственность участников отношений по организации и осуществлению перевозки грузов различаются в зависимости от свойств перевозимого груза. При этом, под организацией перевозки, исходя из смысла настоящей статьи, понимается определенная последовательность действий ее участников, направленная на подготовку перевозки грузов. Исходя из реальности договора перевозки грузов, к числу таких действий следует отнести: выбор маршрута перевозки, переговоры с перевозчиком, маркировка и упаковка грузов, заполнение перевозочных документов, погрузка и пломбирование грузов в случае, если такая обязанность лежит на грузоотправителе.

Статья 4. Виды сообщения

1. Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении.

2. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

3. Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

4. Перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов.

5. Перевозки в международном сообщении осуществляются за пределы территории Российской Федерации или на территорию Российской Федерации с пересечением Государственной границы Российской Федерации, в том числе транзитом через территорию Российской Федерации.

Комментарий

1. Как при перевозке пассажиров и багажа, так и при перевозке грузов выделяются четыре вида сообщений: