Повышение эффективности бюджетных расходов - страница 35



Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии с законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год.

Функции по взаимодействию с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, контролю за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации возлагаются на финансовые органы субъектов Федерации, муниципальных районов.

Муниципальные образования, нуждающиеся в бюджетных кредитах, представляют в соответствующие финансовые органы заявку на получение бюджетных кредитов и обоснования возникновения кассового разрыва в соответствии с порядком предоставления бюджетных кредитов.

Заявка органа местного самоуправления муниципального образования на предоставление бюджетного кредита, как правило, должна содержать:

а) обоснование необходимости выделения средств (расчет объема кассового разрыва);

б) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года;

в) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года;

г) прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования и погашения кредита.

Положение о порядке предоставления бюджетных кредитов должно предусматривать право финансовых органов, рассматривающих заявки на бюджетные кредиты, запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

По результатам рассмотрения заявки руководителем финансового органа принимается одно из следующих решений:

а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита;

б) ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределах средств, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год.

Решение о предоставлении бюджетных кредитов оформляется в установленном финансовым органом порядке и подписывается руководителем соответствующего финансового органа после рассмотрения заявки и прилагаемых к ней обосновывающих документов.

Отказ в предоставлении бюджетного кредита соответствующим органам местного самоуправления мотивируется письменно.

В случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования соответствующий финансовый орган в установленном порядке должен внести изменения в бюджетную роспись бюджета, из которого выделяются трансферты на текущий финансовый год, и довести их до сведения органов местного самоуправления.

Важным моментом в рассмотрении вопроса о выделении бюджетного кредита является правильность определения размера кассового разрыва и периода, в котором будет иметь место такая ситуация. Предлагается следующая формула:


K>ni = R>ni – D>ni– O>i – F>ni,


где К>ni . – объем временного кассового разрыва для i-го муниципального образования в п-м периоде текущего финансового года;

R>ni  прогнозируемый объем расходов бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);

D>ni прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);