Читать онлайн Константин Трумпель - Практическое руководство по подготовке ЕРС-контрактов. ЕРС-контракт по шагам

Руководитель проекта Алёна Трумпель

Корректор Светлана Васильева

Дизайнер обложки Маргарита Вок

© Константин Трумпель, 2023

© Маргарита Вок, дизайн обложки, 2023

ISBN 978-5-0059-9185-0

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Публикуется в авторской редакции

Трумпель К. Б.

Практическое руководство по подготовке ЕРС-контрактов.

2-е издание переработанное и дополненное с учетом положений второго издания Серебряной и новой Жёлтой книг FIDIC 2017 года, современных особенностей заключения и применения ЕРС-контрактов «под ключ».

Это книга, которая раскрывает особенности подготовки ЕРС-контрактов, в т. ч. на основе типовых форм FIDIC. Порядок подготовки ЕРС-контрактов представлен как с точки зрения применения ЕРС-контрактов в целом, так и на основе механизмов FIDIC, предназначенных для ЕРС-контрактов «под ключ».

Автор поднимает тему, которая непосредственно касается подготовки проекта строительного контракта на условиях «engineering – procurement – construction» «под ключ», в том числе и с использованием типовых форм контрактов FIDIC (Серебряная, Оранжевая, новая Жёлтая книги).

Вы узнаете, каким образом осуществляется подготовка проектов ЕРС-контрактов на условиях «под ключ», в том числе и на основе международных проформ FIDIC (Серебряная, Оранжевая, новая Жёлтая книги).

Вы обнаружите пошаговый порядок подготовки ЕРС-контракта, необходимые и достаточные действия сторон договора строительного подряда на условиях «под ключ» при работе над ЕРС-контрактом.

В разделе, посвященном рекомендациям по формированию ЕРС-контрактов вы обнаружите механизм подготовки в соответствии с национальным правом и условиями Серебряной, Оранжевой и новой Желтой книг FIDIC.

В отдельных разделах вы получите рекомендации по порядку и особенностям заключения ЕРС-контрактов, включая заключаемые на основе проформ FIDIC.

В дополнение к рекомендациям Вы сможете ознакомиться с конкретными формами документов, которые рекомендуется заполнить при подготовке ЕРС-контракта, в том числе заключаемого на основе «цветных» форм FIDIC.

Книга адресована всем, кто работает с ЕРС-контрактами в рамках строительной деятельности и будет интересна как специалистам, начинающим работать с этой темой, так и практикам со значительным опытом работы.

Все права защищены. Никакая часть этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети интернет в корпоративных сетях, а также запись в память ЭВМ для частного или публичного использования, без письменного разрешения владельца авторских прав. По вопросу доступа к электронной библиотеке обращайтесь по адресу: info@trumpel.ru.

Эта книга о контрактах «под ключ», разрабатываемых на основе принципа «engineering – procurement – construction» или, так называемых, ЕРС-контрактах: как формируется этот контракт, из его он состоит, что является общим для формирования ЕРС-контракта, что категорически нельзя делать при формировании контракта и почему, а также особенностях заключения ЕРС-контракта с использованием, так называемых, «цветных» книг FIDIC.

С 1999 года я обучаю работе с ЕРС-контрактами представителей финансовых институтов, строительных компаний разного профиля и инжиниринговые организации. В ходе рассмотрения вопросов на семинарах участники говорили практически об одинаковых проблемах:

– сложно разобраться в информационном поле ЕРС-контрактов, особенно, если в качестве основы применяются проформы FIDIC;

– не понятна логика составления ЕРС-контрактов, слишком много нюансов и тонкостей их заключения и применения;

– у специалистов отсутствует время, чтобы вникать во все тонкости, но требуется решать задачи подготовки контракта в кратчайшие сроки («желательно – вчера»).

Отдельная головная боль – подготовка, так называемых, Особых условий и меморандумов в рамках ЕРС-контракта на основе проформ FIDIC.

Задача книги – помочь решить проблемы подготовки ЕРС-контракта «под ключ», в том числе и на основе проформ FIDIC возможно быстрее, проще и с учетом обстоятельств конкретного проекта. Эта книга о том, как пошагово действовать при подготовке ЕРС-контракта «под ключ» до его заключения.

Введение – краткая информация об особенностях заключения ЕРС-контракта и выборе подходящей для конкретного проекта формы, включая, в том числе, и ту или иную проформу FIDIC (Серебряную, Оранжевую, новую Жёлтую).

Первый раздел посвящен особенностям ЕРС-контрактов и контрактов на условиях «под ключ» в целом.

Второй раздел связан с общим порядком подготовки ЕРС-контрактов на условиях «под ключ».

Третий раздел помогает понять некоторые особенности разработки ЕРС-контрактов в случаях использования проформ FIDIC в качестве основы.

Четвертый раздел раскрывает вопросы подготовки Требований Заказчика в процессе разработки ЕРС-контракта.

Пятый раздел содержит механизм и возможные варианты разработки Условий Контракта при применении книг FIDIC в качестве основы для ЕРС-контракта.

Шестой раздел раскрывает роль и особенности подготовки специализированных меморандумов в рамках ЕРС-контрактов.

Седьмой раздел включает механизм заключения контракта путем подписания контрактного соглашения.

Восьмой раздел описывает порядок вступления ЕРС-контракта в силу.

Заключение – краткое изложение пошаговой инструкции разработчикам ЕРС-контракта «под ключ», в том числе и на основе проформ FIDIC.

Электронное приложение к книге – это пакет форм документов и структурно-логических схем, рекомендуемый для формирования ЕРС-контрактов и приведенных в качестве примера и основы для работы в данной книге в разных разделах книги. Вы можете использовать эти формы и схемы для разработки своего ЕРС-контракта. Корректируйте их в соответствии с рекомендациями, данными в данной книге и под свои конкретные задачи. Когда есть готовые формы и схемы работы – всегда легче подготовить ЕРС-контракт. Приложение содержит QR-код для скачивания форм и структурно-логических схем.

Если Вы работаете с ЕРС-контрактами – тогда эта книга для Вас.

Полезного чтения и использования в работе!

В книге содержатся рекомендации по подготовке различных составных частей ЕРС-контракта, в том числе и на основе проформ FIDIC. ЕРС-контракт может представлять собой как единый документ с приложениями, так и, по примеру FIDIC, состоять из нескольких частей (документов), каждая из которых разрабатывается на разных этапах (шагах) в ходе подготовки ЕРС-контракта.

Некоторые их вышеуказанных документов в составе ЕРС-контракта готовит Заказчик и / или Уполномоченное им лицо (Инженер, Представитель Заказчика и/или иная уполномоченная организация). Какие-то документы готовит Подрядчик на основе форм, которые содержатся в тендерной (конкурсной) документации. Часть документов Стороны готовят как бы совместно, поочередно на определенных этапах подготовки ЕРС-контракта «под ключ».

Надо понимать, что при подготовке ЕРС-контракта «под ключ» учитываются особенности применимого права и самого проекта, а также пожелания («хотелки») иных лиц, которые хотя и не являются прямыми участниками разработки ЕРС-контракта, но оказывают существенное влияние на процедуру и содержание ЕРС-контракта (инвесторы, банки, органы власти, иные лица).

И здесь также могут быть использованы различные подходы.

Автор конечно же не ставит перед собой цель объять необъятное. В тоже время, он постарался включить в данное Практическое руководство наиболее часто используемые в реальных условиях подходы и формы, применяемые при подготовке ЕРС-контрактов «под ключ», в том числе и в случаях разработки их на основе международных типовых форм FIDIC.

На что стоит обратить внимание читателям этой книги:

Для всех участников подготовки ЕРС-контракта «под ключ» адресована информация в разделах: Введение, Заключение, Первый раздел (Особенности ЕРС-контрактов и контрактов на условиях «под ключ»), Второй раздел (Общий порядок подготовки ЕРС-контрактов на условиях «под ключ») и Восьмой раздел (Порядок вступления ЕРС-контракта в силу).

Если Вы намерены использовать при подготовке ЕРС-контракта проформы FIDIC, то для Вас, наверняка, будут представлять интерес Третий, Четвертый, Пятый, Шестой и Седьмой разделы.

Если Вы намерены использовать при подготовке ЕРС-контракта международные и национальные формы контрактов, аналогичные проформам FIDIC, которые предусматривают включение в контракт в качестве приложений Требований Заказчика и специализированных меморандумов, тогда Вы, конечно же, обратите внимание на такие разделы, как Четвертый раздел (Подготовка Требований Заказчика в ЕРС-контрактах) и Шестой раздел (Специализированные меморандумы), а также, возможно, в некоторых случаях на Седьмой раздел (Заключение ЕРС-контракта путем подписания контрактного соглашения).

Если Вы – Заказчик (Инженер, Представитель Заказчика и/или иная уполномоченная заказчиком организация), тогда Вы, естественно, разрабатываете тендерную / конкурсную документацию, готовите Требования Заказчика – Четвертый раздел, изменения к Общим условиям контракта с помощью Особых условий при применении проформ FIDIC (Пятый раздел), формы меморандумов и требования к ним (Шестой раздел) и, разрабатываете структуру и общее содержание Контрактного Соглашения (Седьмой раздел).

Если Вы – Оферент (Участник тендера/конкурса), Подрядчик или уполномоченная им организация, то Вам адресованы разделы Четвертый (в случае применения любого издания Серебряной книги FIDIC), Шестой, Седьмой и Восьмой, которые содержат порядок подготовки Требований Заказчика, меморандумов, контрактного соглашения, а также особенности вступления ЕРС-контракта в силу.

В то же время автор полагает, что для создания целостной картины такого увлекательного процесса как разработка ЕРС-контракта, сторонам стоит изучить не только те разделы, которые адресованы им, но и разделы, которые связаны в основном с деятельностью других участников подготовки контракта.

Так, например, для Заказчика важным является то условие, которое он намерен поставить Подрядчику для вступления контракта в силу (Восьмой раздел).

Для Подрядчика, в свою очередь, будет полезно понять логику и порядок подготовки ЕРС-контракта в целом, включая деятельность Заказчика по подготовке Требований Заказчика (Четвертый раздел). Тем более, что в случаях, когда применяется Серебряная книга FIDIC, Требования Заказчика дорабатывает все-таки Подрядчик и отвечает за них тоже Подрядчик.

Задача этой книги – дать читателю инструменты, раскрыть механизмы, которые помогут легче и быстрее решать вопросы, связанные с подготовкой такого специфического контракта, каким является ЕРС-контракт.

Пожалуйста изучайте эти инструменты и механизмы и самостоятельно решайте, какие из них подходят вам, и используйте их по своему усмотрению.

Мировая практика разработки международных строительных контрактов для выполнения тех или иных задач предусматривает различные виды договорных отношений. Длительное время достаточно широкое распространение получили, так называемые, контракты на условиях «под ключ» или «с поворотом ключа» («turn key» в английской транскрипции). И хотя единообразное определение этого термина в каких-либо нормативных правовых актах отсутствует, в мировой практике инвестиционно-строительной деятельности сложилось определенное представление о том, что такого рода контракты подразумевают возложение на подрядчика не только обязательств, связанных с общестроительными работами, но и более широкий перечень обязанностей, включая, но не ограничиваясь таковыми, инженерные изыскания, проектирование, поставку и монтаж оборудования, специализированные строительные и строительно-монтажные работы, проведение испытаний, ввод объектов в эксплуатацию и даже эксплуатацию объектов и их частей определенный период времени. То есть заказчик за свои деньги на выходе получает функционирующий объект, который по своему целевому предназначению соответствует первоначальному замыслу заказчика.