Читать онлайн Людмила Харитонова, Наталья Агешкина - Права потребителя. Защити себя сам



Сокращения

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Закон о защите прав потребителей – Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

Закон о техническом регулировании – Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

ИП – индивидуальный предприниматель.

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации.

Роспотребнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

РФ – Российская Федерация

1. Вся правда о продавцах и товарах

Законодательство о защите прав потребителей

Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между:



Из приведенной схемы видно, что потребителем может быть только гражданин, в то время как продавцом (исполнителем, изготовителем) может быть как юридическое лицо (организация), так и индивидуальный предприниматель.


Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Приходя в магазин и совершая ту или иную покупку, потребитель тем самым заключает с продавцом договор розничной купли-продажи (ст. 492 ГК РФ).

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Для заключения договора розничной купли-продажи не нужно составлять какой-либо отдельный письменный документ, поскольку такой договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара.

Договор розничной купли-продажи является публичным договором, это означает, что продавец обязан осуществить продажу в отношении каждого обратившегося к нему покупателя.

Пример

Нередки случаи, когда продавцы отказываются продать тот или иной товар покупателям без имеющихся на то законных оснований, в частности по причине отсутствия у них разменной монеты («нет сдачи») или по причине того, что на товар, уже размещенный (выложенный) на стеллажах, «якобы» не оформлен ценник («на этот товар еще нет ценника, поэтому мы не может вам его продать»), или товар находится на складе («этот товар на складе, а у меня нет времени за ним идти»). Подобные ситуации можно рассматривать как отказ продавца заключить с покупателем договор розничной купли-продажи.


Совет

Если вы попали в одну из указанных ситуаций, попросите продавца пригласить кого-либо из ответственных лиц и, изложив им все нюансы возникшего конфликта, потребуйте удовлетворения ваших притязаний. Если данные меры не помогут, попросите предоставить вам Книгу отзывов и предложений, где подробно изложите все детали сложившейся ситуации, а, придя домой, вы можете подать в электронной (это более действенная мера) либо письменной форме жалобу в Роспотребнадзор (см. об этом подробнее гл. 7 настоящего пособия).

Продажа лекарственных средств и медицинских изделий в аптеках, оказание платных образовательных, медицинских и иных платных услуг, предоставляемых гражданам, также регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Продавец (исполнитель, изготовитель) – в чем разница?

В соответствии с Законом о защите прав потребителей:


Режим работы продавца (исполнителя

Режим работы продавца (исполнителя), как правило, включает в себя сведения о:

– начале и окончании работы;

– времени обеденного перерыва;

– технических перерывах;

– выходных и санитарных днях.

Режим работы должен быть доведен до пот ре бителя:

– на русском языке;

– наглядно;

– доступно;

– на вывеске.

Как правило, с режимом работы продавца можно ознакомиться на вывеске, расположенной при входе в тот или иной магазин (см. рисунок).



Общепринятыми особенностями режима работы торговых предприятий, реализующих товары в розницу (т. е. мелкими партиями), являются следующие.

Особенность 1

При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы предприятия, однако все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.


Особенность 2

В предприятиях самообслуживания при закрытии их на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, находящиеся в торговом зале (отделе, секции).


Особенность 3

За 15 минут до прекращения обслуживания покупатели предупреждаются.


Особенность 4

При закрытии предприятия для проведения санитарных работ, ремонта, переоборудования, в связи с его ликвидацией руководитель предприятия заблаговременно уведомляет об этом муниципальные власти.


Особенность 5

Покупатели извещаются о закрытии предприятия торговли специальным объявлением за 5 дней до его закрытия. В объявлении также указывается адрес ближайшего предприятия, торгующего аналогичными товарами.

Совет

Если ваши права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о режиме работы продавца (исполнителя) были нарушены, то вы, подав соответствующую жалобу в Роспотребнадзор, можете содействовать привлечению нарушителя ваших прав к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 10 000 рублей.

Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)

В соответствии с Законом о защите прав потребителей (ст. 9) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до потребителя сведения, которые делятся на общие и специальные.


Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывесках в удобных для ознакомления потребителя местах.

Помимо указанной информации, до потребителя также доводятся сведения о виде и типе торгового предприятия:



Указанная выше информация должна быть также доведена до сведения потребителей при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).


Совет

Если продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг осуществляются при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), то вы, путем подачи соответствующей жалобы в Роспотребнадзор, можете содействовать привлечению нарушителя к административной ответственности. Согласно ст. 14.5 КоАП РФ такое правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

Что такое товар (работа, услуга)

Понятия «товар», «работа» и «услуга» являются многогранными, поэтому их значение определяется в зависимости от области применения.

В отношении сферы потребительского рынка указанные понятия обозначают следующее:


Классификация товаров

Все товары в сфере торговли могут быть классифицированы по следующим критериям:


Ассортимент товаров

Ассортимент товаров – набор товаров, объединенных по какому-либо одному признаку или по совокупности признаков (например, сырье, состав, производитель, назначение и пр.). При этом понятия «ассортимент товаров», «товарный ассортимент» и «товарная номенклатура» идентичны.

Если ассортимент товаров определен в договоре купли-продажи, то продавец обязан передать покупателю товары в этом ассортименте (п. 1 ст. 467 ГК РФ).

Ассортимент товаров может быть:



Покупатель вправе отказаться от принятия и оплаты товаров в ассортименте, который не был предусмотрен договором купли-продажи, а если они были оплачены, то потребовать возврата уплаченной денежной суммы (п. 1 ст. 468 ГК РФ).

Пример

Вами был сделан заказ на следующие канцелярские принадлежности: тетради в клетку (24 листа) – 10 шт., тетради в линейку (12 листов) – 30 шт., блокнот формата А4 (48 листов) – 1 шт., набор ручек шариковых ERICH KRAUSE «ULTRA L -10» – 4 шт. (3 синие, 1 черная).

Оплатив товары в указанном ассортименте, вы, придя домой, обнаружили, что вместо заказанных тетрадей в клетку (24 листа) вам продали тетради в линейку (24 листа), а вместо набора шариковых ручек фирмы ERICH KRAUSE «ULTRA L -10» были предоставлены ручки фирмы Attache Style flex grip.

Таким образом, вам был предоставлен товар в ассортименте, не предусмотренном договором купли-продажи, поэтому вы вправе, предъявив чек на оплату, обратиться в магазин, где были сделаны перечисленные покупки, и совершить одно из следующих действий (на ваш выбор):

– отказаться от всего товара и потребовать возврата уплаченной вами суммы (возвратив при этом товар);

– принять товары, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров (с перерасчетом покупной цены товара);

– обменять товар на тот, который был вами заказан изначально (при условии, что такой товар имеется в наличии) с перерасчетом покупной цены товара (если он будет нужен);

– принять все переданные вам товары без предъявления претензий к продавцу (если при этом не было расхождений в отплате суммы товара, если же такие расхождения были, то вы вправе принять весь товар с перерасчетом покупной цены).

Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров (п. 4 ст. 468 ГК РФ).

Маркировка товаров

Информация для потребителя в зависимости от вида и технической сложности товара может быть представлена в виде текстового документа (например, такого как паспорт, инструкция, руководство по применению и др.), прикладываемого непосредственно к конкретному товару и (или) в виде маркировки.

Маркировка – информация о товаре в виде сведений, рисунков или знаков, надписей, цифровых, цветовых символов (условных обозначений) и их комбинаций, которые относятся к товару и присутствуют на его упаковке или этикетке либо другом виде носителя, сопровождающем этот товар.

Основное целевое назначение маркировки – информирование потребителей о товаре (его свойствах, условиях использования, безопасности и др.) и об изготовителе (продавце).

В зависимости от места нанесения различают маркировку производственную и торговую.



Основные общие требования, предъявляемые к маркировке.

Требование 1

Достоверность информации, указанной на маркировке. Размещенные на ней сведения не должны вводить потребителя в заблуждение относительно

изготовителя, страны происхождения, количества и качества товара.

Требование 2

Доступность и ясность информации, указанной на маркировке. Информация должна быть указана на государственном языке (или языке преобладающей части потребителей). Информация должна быть понятной, а используемые на маркировке термины и определения, по возможности, не должны требовать дополнительных определений и пояснений. Маркировка должна иметь четкий, удобный для чтения текст.