Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях - страница 30
Метод административного права – это совокупность правовых средств или способов, применяемых в ходе правового регулирования административно-правовых отношений. Административно-правовой метод предполагает неравенство сторон-участников административно-правовых отношений, т. е. отношения власти-подчинения, субордиционные по характеру. Одной стороне регулируемых отношений предоставлен определенный объем юридических властных полномочий, адресуемые другой стороне, которая обязана подчиниться предписаниям, исходящим от носителя распорядительных прав.
Источники административного права:
1. Конституция РФ (ст.110–117; ч.2 ст.77; ч. 1,2,3 ст.78, определяющие основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти)
2. Федеральные конституционные законы. Например, ФКЗ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ»
3. Федеральные законы. Например, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ от 30.12.2001 г.)
4. Указы Президента РФ.
5. Постановления Правительства РФ.
6. Приказы, инструкции, распоряжения, указания, методические рекомендации, издаваемые федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и другими органами исполнительной власти.
Субъекты административного права:
1. Органы государственной власти – органы исполнительной власти; президент РФ, Правительство РФ; органы государственной власти субъектов; органы местного самоуправления.
2. Общественные объединения – политические партии, профсоюзы, общественные ассоциации, союзы и т. д.
3. Администрация предприятий и учреждений
4. Граждане (физические лица)
Административная ответственность – вид юридической ответственности, который определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.
Особенности административной ответственности:
• Национализированность
• Назначается только за административные проступки
• Субъект ответственности широким кругом уполномоченных лиц
• Административная ответственность применяется к не подчиненным лицам
• Не влечет за собой судимость
• Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Виды субъектов административной ответственности:
• Административная ответственность физических лиц
• Административная ответственность граждан РФ
• Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства
• Административная ответственность собственников транспортных средств
• Административная ответственность должностных лиц
• Административная ответственность военнослужащих
• Административная ответственность юрид. лиц РФ
Установление административной ответственности является правотворческой, точнее – законодательной деятельностью государства. Административная ответственность в соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном. Субъектом административной ответственности может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, и организация, то есть юридическое лицо.
Административная ответственность – разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение. Понятие административного правонарушения содержится в ст. 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность». С учетом этого определения можно называть следующие признаки административного правонарушения: