Правоведение - страница 20



4. Марченко М. Н. Источники права: учебное пособие. М., 2005.

5. Давид Р., Спинози Ж.-К. Основные правовые системы современности. – М., 1999 г.

6. Ерофеева Д. В., Шагиева Р. В. Источники современного частного права. М.: Русайнс, 2015.

Лекция 4

Законность и правопорядок. Правонарушения и юридическая ответственность

1. Законность: понятие и принципы. Законность – строгое, неуклонное соблюдение, исполнение норм права участниками общественных отношений. Законность проявляется в конкретном поведении, деятельности указанных субъектов, т. е. становится методом их деятельности. В результате возникает режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство участников общественных отношений соблюдают и исполняют правовые предписания.

Принципы:

1. Верховенство закона. Правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах. Этот принцип означает приоритет закона в отношении других нормативно-правовых актов.

2. Равенство людей перед законом. Обязательность соблюдения законности для всех без исключения. Перед законом все должны быть равны. Каждый из нас призван делать то же, что и другой: неукоснительно соблюдать и исполнять законы государства.

3. приоритет прав граждан. Обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами и внутригосударственными нормативными актами.

4. единство законности в масштабах всего государства. Этот принцип означает единообразное понимание и исполнение законов государства, недопустимость посягательства на общие интересы путем абсолютизации особенных и т. д.

2. Гарантии законности. Гарантии законности – это соответствующие экономические, социальные, духовные условия и специальные юридические средства, которые обеспечивают строгое и неуклонное выполнение закона всеми субъектами права.

Выделяют следующие общие и специально-юридические гарантии законности.

Общие:

1) социально-экономические;

2) политические (демократизм, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей);

3) организационные (деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов);

4) общественные (сложившийся в стране комплекс профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);

5) идеологические (правосознание, юридические знания, уважение к требованиям права).

Специально-юридические:

1) Прокурорский надзор. Надзор за законностью деятельности государственной администрации проводится в форме проверок. Поводами для них служат любые поступившие в прокуратуру сообщения о фактах нарушения закона; основаниями – наличие правонарушений, требующих прокурорского реагирования. Выявив нарушение действующего законодательства, прокурор применяет специальные меры прокурорского реагирования: протест; представление; заявление о признании правового акта недействительным; предостережение.

2) Судебный контроль. Может осуществляться по жалобам (искам) граждан и организаций, по требованиям государственных органов, а также по инициативе самих судов. Результат рассмотрения— судебное решение или определение. Суды предупреждают нарушения, санкционируя властные действия, вынося частные определения; восстанавливают нарушенные права; взыскивают причиненный имущественный и моральный ущерб; признают нормативные акты незаконными; привлекают нарушителей к ответственности.