В Японии работа на условиях нормальной продолжительности рабочего времени – это показатель социального престижа работника, его положения в обществе.
В странах, недавно вступивших в ЕС, где традиционно не могут избавиться от психологии административно-командной экономики, на первое место выходят и вопросы борьбы с бедностью и социальным исключением.
Во Франции сокращение рабочего времени привело к интенсификации производства.
На этом фоне положение с регулированием рабочего времени и времени отдыха в аспекте гармонизации трудовых отношений и личных интересов в Скандинавских странах является наиболее впечатляющим и эффективным.
Необходимо отметить, что в государствах ЕС большое значение в процессе правового регулирования рабочего времени и времени отдыха придается коллективным договорам. Но в новых странах – участницах ЕС коллективный договор не играет такую решающую роль как, например, в странах Скандинавии.
Так, М. Юлхяйнен (Финляндия) отмечает, что условия коллективного договора, которые касаются рабочего времени, являются важными в двух отношениях. Во-первых, именно с регулированием режима рабочего времени были связаны первые диспозитивные нормы, то есть такие правовое нормы, о которых стороны коллективного договора могли договориться на государственном уровне, в том числе и таким образом, что это могло привести к ослаблению защиты интересов работника. Начиная с нормативов рабочего времени, стали изменяться в сторону большей гибкости жесткий финский рынок труда и механизм заключения коллективных договоров. Во-вторых, целью ныне действующего Закона о рабочем времени является применение таких методов регулирования рабочего времени, которые позволяют учитывать при определении рабочего времени требования, предъявляемые условиями деятельности работодателя, но в то же время учитывают и интересы работника. Эта цель достигнута благодаря тому, что стало возможным договариваться о вопросах, связанных с организацией режима рабочего времени, на государственном уровне между действующими на рынке труда объединениями работников и работодателей и, в том числе, согласовывать менее выгодные для работников условия>36.
В целом на коллективно-договорном уровне решаются две основные задачи, связанные с регулированием рабочего времени:
1) определение продолжительности рабочего времени в течение недели или года;
2) внедрение гибкости в это регулирование.
§ 3. Роль и значение международных актов о рабочем времени и времени отдыха
Регулирование рабочего времени и времени отдыха исторически всегда входило в систему приоритетов нормотворческой деятельности как универсальных международных организаций (ООН, МОТ), так и региональных (ЕС, Совет Европы), что объясняется стремлением этих субъектов международного права к оптимизации трудового права стран, входящих в них, для повышения эффективности осуществления трудовой функции работниками, охраны их здоровья и разумного сочетания работы и отдыха.
Международные акты являются важной составной частью правовой системы Финляндии, Норвегии, Швеции и Дании, а следовательно – и источниками трудового права этих стран, так как эти государства придают особое значение реализации международных трудовых стандартов.
Все международные акты о рабочем времени и времени отдыха можно классифицировать на четыре группы:
1) акты ООН (Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах);
