Договор о ЕС (Маастрихт, 7 февраля 1992 г., в ред. Лиссабонского договора 2007 г.)>49 в ст. 142 установил обязанность государств-членов ЕС заботиться о сохранении существующей эквивалентности схем предоставления оплачиваемых отпусков. Эта важнейшая гарантия обеспечения права на отдых, совместимости семейной и профессиональной жизни подкрепляется во вторичном праве положениями Директивы 96/34/ЕС от 3 июля 1996 г. о рамочном соглашении относительно отпусков по уходу за ребенком>50, заключенном Индустриальным союзом ЕС (UNICE), Европейским центром публичных предприятий (CEEP) и Европейской конфедерацией профсоюзов (ETUC)>51. Это рамочное соглашение было заключено между упомянутыми организациями европейского уровня в 1995 г. с целью установить минимальные требования предоставления отпусков по уходу за ребенком и приводится в качестве приложения к Директиве 96/34/ЕС.
Положения рамочного соглашения распространяются на всех работников – как мужчин, так и женщин, – работающих по трудовому договору и имеющих ребенка возрастом до 8 лет независимо от того, рожден он ими или усыновлен. Отпуск по уходу за ребенком должен предоставляться не менее чем на три месяца. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работник не может быть уволен, а после его окончания имеет право на получение той же или эквивалентной работы. Подробные условия предоставления отпусков по уходу за ребенком должны определяться коллективным соглашением.
Важнейшие гарантии трудовых прав, в том числе по определению продолжительности рабочего времени и реализации права на отдых, устанавливает принятая 14 октября 1991 г. Советом Директива 91/533/ЕЭС об обязанности работодателя информировать работника об условиях, предусмотренных трудовым договором>52.
Данная Директива вводит обязанность работодателя предоставлять работнику детальное описание условий трудового контракта в письменной форме (декларацию). Декларация должна быть направлена не позднее двух месяцев с момента фактического начала выполнения работником своих трудовых обязанностей, в частности содержать сведения о продолжительности рабочего дня и оплачиваемого отпуска, размере заработной платы, месте работы, сроке трудового контракта, социальных гарантиях работнику в данной организации.
Наиболее значимым нормативным актом в сфере регулирования рабочего времени и времени отдыха является Директива 2003/88/ЕС Европейского Парламента и Совета от 4 ноября 2003 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени»>53. Директива представляет собой консолидированный>54 акт, объединяющий две предыдущие Директивы по данному вопросу Директиву 93/104/ЕС Совета от 23 ноября 1993 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени» и Директиву 2000/34/ЕС Европейского Парламента и Совета от 22 июня 2000 г. «О внесении изменений в Директиву Совета 93/104/ЕС от 4 ноября 2003 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени»»>55 с целью распространения ее положений на те секторы и виды деятельности, которые были исключены из этой Директивы.
Под рабочим временем в Директиве ЕС от 2003 г. понимается любой период, в течение которого работник, согласно национальному законодательству и/или практике, находится на рабочем месте в распоряжении работодателя и при осуществлении своей деятельности или своих функций; под периодом отдыха понимается любой период, который не является рабочим временем.
