Правовой режим информации в отношениях с участием субъектов предпринимательской деятельности - страница 29

Принятые на основании и во исполнение федеральных законов и указов Президента РФ, в сфере информационного обеспечения действуют ряд постановлений Правительства РФ, в том числе: постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»[152]; постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»[153]; постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности»[154]; постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных»[155]; постановление Правительства РФ от 14 сентября 2005 г. № 567 «Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»[156] и др.

Источниками правового регулирования отношений, складывающиеся по поводу информации в отдельных областях деятельности, также служат нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти, которые издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.

В качестве примера наиболее важных нормативных актов, регулирующих информационное обеспечение, можно назвать следующие: постановление Пенсионного фонда РФ от 26 января 2001 г. № 15 «О введении в системе Пенсионного фонда Российской Федерации криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи»[157]; указание Центрального Банка РФ от 29 ноября 2005 г. № 1635-У «О порядке направления запросов и получения информации из центрального каталога кредитных историй пользователем кредитной истории посредством обращения в бюро кредитных историй»[158]; и др.

Акты Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ играют большую роль в установлении единообразного понимания и применения норм права.

Согласно ст. 125 Конституции РФ, ст. 1 и 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[159] Конституционный Суд РФ не только дает обязательное толкование Конституции РФ, но и проверяет конституционность законов и некоторых других нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»[160] Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам своего ведения принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ носят характер официального толкования правовых норм, а потому фактически являются обязательными для судов общей юрисдикции.