Преступность и борьба с ней в Японии - страница 19
Рисунок 8
Динамика арестов «ультраправых» в связи с использованием оружия, в 1985–1995 гг.
Если использование оружия радикальными политическими и террористическими группами к 90-м годам активизировалось (см. табл. 7, рис. 8), то ограбления с использованием огнестрельного оружия крайне редки (в 1992 г. – 7, 1993 г. – 9, в 1994 г. – 12): в основном на игровые «чайные домики» (3), финансовые институты (2). Причем на такие «традиционные» объекты, как такси и ночные супермаркеты, нападения в последние годы не совершаются (см. табл. 24).
Благополучность ситуации следует объяснять тем, что в Японии законодательно закреплен запрет на свободное владение огнестрельным оружием на праве собственности, мечами и саблями, нарушение которого строго карается. По Закону о контроле за огнестрельным и холодным (клинковым) оружием никому не разрешается иметь огнестрельное оружие «для незначительной цели, коллекционирования или целей самообороны в связи с его (оружия) смертоносными свойствами и опасностью причинения ранений, увечий и смерти». Владение ручным огнестрельным оружием разрешается только для исполнения предписанных законом официальных обязанностей в полиции, императорской гвардии и силах самообороны Японии. В Японии запрещено владение даже так называемым имитационным оружием, которое только внешне похоже на настоящее. Запрещены торговля и владение модельными пистолетами и револьверами, поскольку есть шанс, что они могут быть переделаны в настоящее оружие.[63]
Владение и использование охотничьих винтовок (дробовиков) и короткоствольного оружия хотя и не запрещено, но контролируется также очень строго.[64] Правовое регулирование оборота охотничьего оружия (гладкоствольного и нарезного) столь жесткое, что фактически в большинстве случаев огнестрельное охотничье оружие для широкого круга японских граждан недоступно. Разрешение на его приобретение и ношение дают исключительно комиссии общественной безопасности префектур для целей охоты или для спортивных стрельб по мишеням. Комиссия общественной безопасности префектуры после получения заявки проводит тщательную проверку заявителя: его возраст, криминальное прошлое, психическое здоровье и т. п. Гражданин, получающий лицензию в обязательном порядке, должен пройти соответствующую подготовку и сдать зачеты по обращению с огнестрельным охотничьим оружием. А лицензия на нарезное охотничье оружие может быть выдана только тому, кто на законном основании владеет гладкоствольным охотничьим оружием более 10 лет. Тем не менее к 2000 г. на руках у населения хранилось 415 тыс. охотничьих ружей, пневматических пистолетов, воздушных ружей. Применение охотничьего оружия в целях самообороны запрещено. На охотничью пневматику также необходимо получить разрешение комиссии общественной безопасности.
Разрешения на ношение пистолетов имеют наибольшее количество ограничений по сравнению с другими актами. Пистолеты почти полностью запрещены, за исключением полицейских и персонала сил самообороны и только в служебное время. Спортивные пистолеты имеют некоторые спортсмены, но только с разрешения префектурной комиссии по общественной безопасности. Находятся под контролем и некоторые виды игрушечных пистолетов.
Производство и торговля охотничьим огнестрельным и пневматическим оружием также осуществляется по специальным лицензиям, выдаваемым уже губернаторами префектур. Примерно 97 % охотничьего огнестрельного и пневматического оружия производится на экспорт.