Проект Конституции периода «Оттепели» (проект Конституции СССР 1964 г.). Монография - страница 13
При этом, если обратить внимание на содержание его статьи в данной части, станет понятным, что тезис М. И. Калинина об общенародном государстве есть лишь иллюстрация избирательной системы советского пролетарского государства и ее отличие от избирательной системы капиталистических стран. Он пишет, что «крупных капиталистов мало, но роль их в политике и экономике буржуазной страны огромная… Каждый капиталист в архидемократическо-буржуазном строе имеет столько голосов, сколько у него прислуги. Это, можно сказать, легальные, освященные буржуазным законом голоса. Советское же правительство, расширяя избирательные права, исходит, главным образом, из количественного значения группы: оно приобщает таким образом, наряду с пролетариатом, широкие трудящиеся элементы страны, которые измеряются миллионами, к политическому действию, конечно, под пролетарским влиянием»90.
Его представления об общенародном государстве, озвученные в 1926 г., не могут являться качественной основой для формирования модели общенародного государства. Они даже не идут ни в какое сравнение с положениями программы Социал-демократической рабочей партии Германии, созданной в 1869 г. на съезде в Эйзенахе, три пункта которой формируют весьма наглядное понимание (представление) о свободном народном государстве91.
Хотя представления М. И. Калинина могут быть использованы и были использованы для большей убедительности подтверждения правоты, авторов-разработчиков данной теории.
Активное движение в данном направлении начинается после окончания Второй мировой войны, когда приходит осознание того, что мир оказался в новых геополитических условиях, идет формирование двух полюсов миропорядка и, как результат, требуется приведение в соответствие с реалиями жизни основных правоустанавливающих актов. В этих условиях И. В. Сталин принимает решение о разработке новой Программы ВКП (б). 15 июля 1947 г. постановлением Политбюро ЦК ВКП (б) была создана специальная комиссия под председательством А. А. Жданова для разработки новой Программы ВКП (б), и к концу 1947 г. ее проект92 находился в распоряжении руководителя группы.
Если обратить внимание на отдельные его положения, то вполне понятным становится логика будущих действий хрущевской партийной номенклатуры93. Так, в программе содержался ряд выводов, которые имеют существенное значение для построения модели, а в будущем – и теории общенародного государства:
– построение социалистического общества возможно не путём ослабления и отмирания государства, а путём его всемерного усиления;
– советское государство превратилось в подлинно всенародное государство, выращена собственная советская интеллигенция из среды рабочих и крестьян;
– всех своих побед и достижений советский народ добился под руководством коммунистической партии, которая… сроднилась с народом и… является выразителем общегосударственных интересов;
– коммунистическая партия является идейным руководителем и политическим воспитателем советского народа, а ее мировоззрение является мировоззрением и знаменем всего советского народа;
– партия вдохновляет, объединяет и направляет усилия советского народа, деятельность всех организаций Советского Союза к единой цели – к полной победе коммунизма в СССР.
Исходя из предложенных положений, можем сделать вывод о том, что уже в 1947 г. в сознании руководства Советского Союза встает вопрос о дальнейших путях развития государственно-правовой жизни. Одно из направлений, которое получает поддержку на уровне Политбюро ЦК ВКП (б), – это построение всенародного государства. Анализ текста Программы, задач, стоящих перед ВКП (б) в деле построения коммунистического общества, которые также были приведены в тексте проекта Программы, позволяет утверждать, что всенародное государство данного периода – это государство: