Рекреационные ресурсы - страница 38

Основными аспектами государственной политики в области землепользования, охраны и восстановления земель в Беларуси являются рациональное землепользование, сохранение и предупреждение деградации земель, восстановление (рекультивация) нарушенных ранее хозяйственной и иной деятельностью земель.

Основным законом, регламентирующим правовые отношения в землепользовании, является Кодекс Республики Беларусь о земле, который регулирует земельные отношения, направлен на эффективное использование и охрану земель, защиту прав землепользователей.

Объектами земельных отношений являются: земля (земли); земельные участки; права на земельные участки; ограничения (обременения) прав на земельные участки, в том числе земельные серветуты.

В Беларуси земельные участки могут находиться у землепользователей на правах: государственной и частной собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного пользования (без заранее установленного срока); временного пользования; аренды (субаренды).

Субъектами земельных отношений являются Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь; государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель; граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства; индивидуальные предприниматели; юридические лица Республики Беларусь и иностранные юридические лица; иностранные государства, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств; международные организации и их представительства.

Основными принципами земельных отношений являются:

♦ государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, в том числе установление единого порядка изъятия и предоставления земельных участков, перевода земель из одних категорий и видов использования в другие;

♦ обязательная государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними;

♦ приоритет использования сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения; земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; лесных земель лесного фонда для целей, связанных с назначением этих земель;

♦ эффективное использование земель;

♦ охрана земель и улучшение их свойств;

♦ установление ограничений (обременений) прав на земельные участки, в том числе земельный сервитут;

♦ гласность и учет общественного мнения при принятии решений об изъятии и предоставлении земельных участков, изменении их назначения, установлении ограничений (обременений) прав на земельные участки, в том числе земельных сервитутов, затрагивающих права и защищаемые законом интересы граждан;

♦ защита прав землепользователей.

Земли и земельные участки распределяются по категориям земель в зависимости от их основного целевого назначения, определенного в соответствии с законодательством правового режима их использования и охраны.

Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую производится в случаях:

♦ изъятия и предоставления земельных участков, внутрихозяйственного строительства или изменения их целевого назначения;

♦ проведения мероприятий по освоению новых земель, улучшению или иному изменению их состояния и характера использования, требующих материально-денежных затрат;

♦ перевода сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные или менее продуктивные сельскохозяйственные земли;