Рекреационные ресурсы - страница 43




По величине формируемого стока территория СНГ естественным образом делилась на регионы, принадлежащие к водосборным бассейнам трех океанов или их частей. Наибольший речной сток формируется на западном, северном и восточном склонах территории бывшего СССР, а также в бассейнах Балтийского моря и Тихого океана.

Для оценки реальных запасов водных ресурсов необходимо учитывать следующие характеристики, которые возникают при их использовании в хозяйственной деятельности и могут ограничивать водопотребление:

неравномерность размещения по территории региона (страны);

изменение водности по сезонам года и годам;

потребности в ресурсе хозяйственной деятельности в целом и по отраслям;

степень загрязнения водных объектов сточными водами и иными загрязнителями (в том числе радиоактивными);

загрязнение верхних горизонтов подземных и грунтовых вод, используемых для целей питьевого водоснабжения и в сельском хозяйстве.

По степени водообеспеченности страны Европейской части СНГ разделены на три зоны: высокой, средней и низкой (недостаточной) обеспеченности.

Зона высокой обеспеченности занимает около половины территории и характеризуется образованием болот и заболоченных земель.

Зона средней обеспеченности включает Центральную Россию и Урал, Республику Беларусь.

Зона низкой, или недостаточной, обеспеченности включает юг Украины, Крым, Донбасс, Заволжье и т. д., в ней водные ресурсы составляют несколько процентов от всех запасов и для обеспечения водопотребления необходима переброска воды из других речных бассейнов.

Водные ресурсы характеризуются специфическими особенностями, отличающими их от других природных ресурсов – земли, недр, лесов. Для всех видов запасов воды характерны высокая динамичность и взаимосвязь, что объясняется объективными процессами круговорота воды в природе. Благодаря этим свойствам существует возможность многократного и многоцелевого, а также рационального использования определенных объемов водных ресурсов.

Учитывая большое значение водных ресурсов для жизни общества, их можно рассматривать в виде водохозяйственной инфраструктуры, обслуживающей производственную и социальную сферы общественной деятельности.

Водные ресурсы как производственная инфраструктура не производят ни предметов труда, ни продуктов питания, а лишь создают благоприятные условия для развития материального производства.

Функциональное назначение водных ресурсов как социальной инфраструктуры связано с созданием социальных условий для жизнедеятельности людей в результате удовлетворения потребностей в воде с целью повышения уровня жизни. Как социальная инфраструктура водные ресурсы косвенным образом влияют на процесс материального производства, создают важные условия для расширенного воспроизводства, роста производительности труда.

Как инфраструктура водные ресурсы включают в себя сложные отношения между органами управления экономикой страны в целом и отдельными территориями, предприятиями, определяющими состояние, перспективы и эффективность использования водных ресурсов в составе мероприятий, обеспечивающих хранение воды как природного ресурса, а также между сопредельными государствами на основании заключенных международных договоров и соглашений.

Исходя из этого, введено понятие водохозяйственная система государства (ВСГ), отражающее всю совокупность существующих отношений в обществе. Эта система представляет собой специфический вид социально-экономических отношений, сложившихся между органами управления водным хозяйством; отраслями экономики; потребителями и пользователями водных ресурсов; местными органами власти отдельных регионов и территорий; населением страны; созданием и эксплуатацией водохозяйственных сооружений, обеспечением охраны вод в процессе использования водных ресурсов.