Сборник курсовых работ по административному праву - страница 3

Необходимо также отметить, что исполнительная власть должна быть легитимной и легальной. В широком смысле легитимность – это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами. Органы исполнительной власти приобретают легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами и в порядке, предусмотренном законом. Легитимными должны быть и осуществляемые органами исполнительной власти властные полномочия, методы деятельности, особенно метод государственного принуждения. Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т. е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности.

Анализируя взаимодействие законодательной и исполнительной властей в нашей стране на современном этапе, на двух основных уровнях – федеральном и региональном – необходимо отметить, что в масштабах Федерации этот процесс определяется Конституцией РФ, в которой заложены основы и определены важнейшие направления такого взаимодействия.

Вместе с тем, необходимо отметить, что взаимоотношение законодательной и исполнительной властей строится не только в зависимости от взаимодействия их между собой, но и их отношений с Президентом РФ, как это сложилось в президентских республиках. Президент РФ фактически занимает арбитражное положение по отношению к этим властям, являясь гарантом Конституции РФ. Он активно реализует все направления государственной деятельности, а в отношении конституционной, кадровой и законодательной политики его полномочия достаточно широки.

Сложившаяся в нашей стране модель взаимодействия властей является только границами, основой, на которой будут происходить последующие изменения и дальнейшее развитие. Одним из важных тенденций этого развития является дальнейшее повышение роли исполнительной власти, Правительства РФ. Можно сказать, что основной массив проектов законодательства сейчас готовится в Правительстве РФ или при его активном участии. Кроме того, Правительство РФ разрабатывает все основные программы социально-экономического развития страны, по охране окружающей среды. Именно Правительство РФ определяет перспективу осуществления мероприятий во всех сферах жизнедеятельности общества и государства.

В повседневной деятельности органов государственной власти важное место занимает и проблема взаимоотношений исполнительной и судебной властей. Отношения этих ветвей единой государственной власти проявляются в разнообразных формах, которые отражают их свойства как субъектов государственной власти в рамках единой политической системы. Задачи, стоящие перед российским государством в целом, являются общими и для всех ветвей власти. Об этом свидетельствуют некоторые положения Конституции РФ. Она провозгласила, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что эти права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что можно рассматривать как фундамент механизма взаимодействия исполнительной и судебной властей.