Сборник курсовых работ по административному праву - страница 42
г) иерархически построена;
д) постоянно находится в динамике развития;
е) имеет служебный характер;
ж) выступает средством реализации основного, главного для нее общественного отношения.
Юридические процессы обладают всеми названными признаками социальных процессов и имеют специфические черты, обусловленные тем, что они действуют в правовой сфере:
1) являются сознательной, целенаправленной деятельностью;
2) данная деятельность состоит в реализации властных полномочий субъектами публичной власти, которые взаимодействуют с невластными субъектами;
3) запрограммирована на достижение определенного юридического результата, решение индивидуально-конкретного дела;
4) итоги процессуальной деятельности, промежуточные и окончательные, находят отражение в официальных документах, к примеру, в правовом акте;
5) имеется процессуальная форма, то есть развернутая, детальная регламентация этой деятельности юридическими нормами.
В связи с этим определение места процесса в юридической деятельности имеет концептуальную значимость, является важным как для теории, так и для практики. Хотя единого мнения по этому вопросу нет.
Для уяснения понятия юридического процесса существенное значение имеет обоснование категории юридической процессуальной формы. Процессуальная форма служит одной их гарантий правильного применения права и обязательным условием прочного правопорядка и законности.
Правоприменительной деятельности каждого органа присущи своя процессуальная форма, предопределяющая последовательность разбирательства дела, порядок установления фактических обстоятельств и др. Процессуальные формы различаются по их особенностям, появляющимся в объеме правовых гарантий, которые обеспечиваются объективным рассмотрением юридического дела.
Концепция общего юридического процесса позволяет осмыслить и объяснить процессуальной теорией на основе системы принципов и понятий всю сложность и многообразие различных юридических процедур в практике деятельности государственных и муниципальных органов.
Итак, обобщая изложенное, следует констатировать, что юридический процесс как разновидность социального процесса является нормативно-властной юридической деятельностью субъектов публичной власти, осуществляемой в процессуальной форме, которая включает в себя судебные и иные процессы в публичных интересах.
Процессуальное законодательство устанавливает действия, их последовательность, решая при этом такие вопросы, как:
1) стадийность процесса;
2) цели и принципы деятельности;
3) круг участников процессуальных отношений, их полномочия;
4) властные акты;
5) процессуальные сроки;
6) подведомственность дел;
7) виды и источники доказательств;
8) гарантии соблюдения законности и обоснованности принимаемых актов;
9) санкции процессуального и иного характера;
10) возмещение расходов, связанных с осуществлением процессуальных действий.
Содержание юридического процесса заключается в следующем.
Во-первых, этой деятельности присущ властный характер, здесь реализуются полномочия государственных и муниципальных органов.
Во-вторых, ей свойственна достаточно полная регламентация деятельности юридическими процессуальными нормами.
В-третьих, это деятельность целевая сознательная и она направлена на достижение определенных юридических результатов, на решение юридических дел. В связи с этим она оформляется официальными документами как итоговыми, так и промежуточными.