Секретные инструкции ЦРУ и КГБ по сбору фактов, конспирации и дезинформации - страница 18

Эти тайные операции включают:

– пропаганду;

– экономическую войну;

– превентивные прямые действия, включая саботаж, противодействие саботажу, разрушения и эвакуацию;

– подрывную работу против иностранных государств, включая помощь подпольному движению сопротивления, партизанам и эмигрантским группам освобождения,

– поддержку антикоммунистических групп в странах свободного мира, находящихся под угрозой.

В число таких действий не входит вооруженный конфликт с участием регулярных вооруженных сил».[14]

Выходящие в дальнейшем инструкции «для служебного пользования» более подробно расшифровали главные направления тайной подрывной деятельности ЦРУ в зарубежных странах:

– подкуп государственных деятелей;

– финансирование избирательных кампаний;

– проникновение агентов в местные профсоюзы, студенческие, пацифистские и религиозные организации;

– манипулирование прессой, использование средств массового воздействия для дезинформации общественности;

– пропаганда, в том числе с использованием анонимных, фальсифицированных или негласно субсидируемых публикаций;

– политические действия с привлечением лиц без гражданства, изменников и поддержка оппозиционных политических партий;

– ведение психологической войны; – экономический саботаж, включающий действия, связанные с валютными операциями;

– диверсии, похищения, связь с уголовными элементами; – разработка и применение специальных средств для ликвидации политических противников;

– устройство провокаций, усложняющих политическую обстановку внутри страны; – организация беспорядков, забастовок, митингов, заговоров, мятежей, политических интриг и государственных переворотов;

– квазивоенные методы, включая помощь повстанцам.

Таким образом, положения, сформулированные в директиве СНБ 10 / 2, и дальнейшие инструкции и уточнения окончательно определили роль ЦРУ как орудия для подрыва государственного строя других стран.

Соответственно развертывались и надлежащие подразделения ЦРУ, объединенные тогда в рамках Управления координации политики (УКП). Аппарат УКП был значительным: уже к 1952 году его отделения были в 47 странах.

В официальной истории ЦРУ говорится: «В политических директивах, спускавшихся УКП, эта деятельность поощрялась, причем не предусматривалось ее тщательной проверки и контроля. Должностные лица во всем правительстве считали Советский Союз агрессором, и действия УКП обосновывались на основании этого всеобщего убеждения. В серии директив СНБ, которыми утверждались тайные операции, выдвигались самые широкие цели, и в самых резких выражениях требовалось «лицом к лицу встретить советский вызов». После первой директивы в 1948 году директивы 1950–1951 годов требовали усиления этих действий, причем их критерии не устанавливались… Поколения сотрудников ЦРУ выросли при этой системе».[15]

С созданием УКП завершилось развертывание ЦРУ, и на протяжении последующих десятилетий ведомство существовало почти точно так же, как планировал будущее для своего УСС генерал Донован.

Помимо чисто оперативных задач, директива СНБ 10 / 2 ввела в обиход официальной американской политики доктрину «правдоподобного отрицания». Решением Совета национальной безопасности ложь отныне становилась инструментом государственной политики, о чем официально доводилось до сведения американских спецслужб как руководящий принцип их работы. Выдвинутая первоначально для обслуживания нужд ЦРУ доктрина «правдоподобного отрицания» завела Соединенные Штаты довольно далеко. Тайные операции при Президенте Трумэне редко становились предметом общественного внимания, и для правдоподобного отрицания требовалось немногим больше, чем заявление «никаких комментариев». При Президенте Эйзенхауэре тайные операции достигли своего расцвета: пятидесятые годы – десятилетие широких тайных программ. Эйзенхауэр санкционировал операции в Иране, Гватемале и против Кубы, расширил механизм тайной пропаганды, созданной при Президенте Трумэне, и часто вмешивался во внутренние дела других стран. В результате «правдоподобные отрицания» нарастали как снежный ком.