Собственность и труд – оптимизация воздействия государства по критерию повышения качества жизни - страница 17

Ряд исследователей особое внимание обращают на ошибки в экономической политике государства, за которыми следует значительная деформация социально-экономических отношений общества, что лавинообразно порождает теневые экономические отношения. В частности, отмечается, что государство в РФ в период рыночных реформ:

– не защищало рубль;

– не обеспечило его устойчивость;

– не регулировало объем денежной массы в стране;

– не поддерживало покупательную способность;

– не регулировало курс рубля по отношению к другой иностранной валюте;

– не обеспечило «валютный коридор50

«Как видим, переходный период рыночной экономики России характеризуется потрясением финансово-экономической системы страны, что свидетельствует об угрозе экономической безопасности нашего общества».51

«Нарастающий вал теневой экономики, в том числе криминального предпринимательства, помимо того, что является питательной средой экономической и организованной преступности и одновременно стимулируется ими, влечет за собой и другие экономические и социальные негативные последствия».52

По мнению А. Нестерова и А. Вакурина «весь спектр негативных явлений в экономике можно с известной условностью разделить на два блока: теневую и криминальную экономику. Под первой подразумеваются деформации экономических отношений, которые не находят отражения в законодательстве и соответственно не признаются правонарушениями и по которым не предусматриваются юридические санкции (например, создание пирамид в бывших социалистических странах). В понятие же криминальной экономики включаются деяния в экономической сфере, попадающие под признаки, определенные в правовых нормах, предусматривающих ответственность за экономические правонарушения и преступления. Сюда же относятся организованная преступность, коррупция и лоббирование выгодных преступному миру законопроектов».53

А.В. Шестаков определяет теневую экономику как «… прежде всего. неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения. обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей. скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны. Она тесно связана, переплетена с легальной экономикой, является ее составной частью».54

Д.Г. Макаров подчеркивает, что «… четкое и более менее единообразное понимание теневой экономики как в ученой среде, так и на практике отсутствует. За термином «теневая экономика» и различными ее синонимами скрываются разные общественные процессы, отличающиеся пределами обобщения явлений».55

Несколько далее он отмечает: «Мы разделяем экономику по критерию отношения к ней общества. При этом ни один из выделенных процессов отождествить с теневой экономикой нельзя. Очевидно, что «черная» экономика не исчерпывает полностью понятие «теневой», или «скрытой», экономики. Легальная же экономика по своему содержанию шире, чем теневая. Поэтому теневую экономику необходимо искать в рамках легальной экономики».56

Как отмечает Д.Г. Макаров, теневая экономика – «это наиболее латентный вид экономической деятельности, качественно отличающийся от всех других сокрытий…».