Совет директоров компании: новый подход - страница 34



Из сказанного видно, что взаимодействие государственных органов, с одной стороны, и советов директоров, независимых членов компаний с государственным участием, с другой, основывается на содержательном диалоге, а не на исполнении членами советов директоров формальных предписаний (директив).

В государственных компаниях, которые осуществляют свою деятельность на некоммерческих принципах, на которые возложены большие социальные, инфраструктурные задачи, число представителей государства в советах директоров обычно бывает выше среднего по выборке, порой – до половины от общего числа членов совета.

Как уже отмечалось, в большом числе стран ЕС в советы директоров как частных, так и компаний с государственным участием входят представители трудового коллектива этих компаний.

В большом числе стран ЕС законы предусматривают включение в состав советов директоров представителей трудового коллектива на период планирования и осуществления продажи принадлежащих государству акций компании.

В качестве примера, рассмотрим составы советов директоров двух крупных публичных компаний с доминирующим государственным участием двух различных европейских стран, в которых государство играет сравнительно заметную роль во владении промышленными активами.

Вот как выглядит состав совета директоров EDF France, крупнейшей государственной энергогенерирующей компании Франции и крупнейшей в мире компании-оператора атомных электростанций, в которой государству принадлежит 83,5 % акций[17]:

11 членов совета, избранные на общем собрании акционеров: генеральный директор, 4 сотрудника государственных органов и подконтрольных государству структур, 6 внешних директоров (большинство – топ-менеджеры негосударственных компаний). Четверо из этих членов совета – женщины;

представитель государства (глава агентства по управлению пакетами акций, принадлежащих государству);

6 представителей персонала компании (члены 4 разных профсоюзов, членами которых являются сотрудники компании). Трое из этих членов совета – женщины.

В заседаниях совета директоров EDF France, с правом совещательного голоса, могут участвовать 3 высокопоставленных государственных служащих.

В составе совета директоров есть 5 комитетов следующего состава:

комитет по аудиту:

• 1 государственный служащий (председатель);

• 4 представителя персонала компании;

• 3 внешних члена совета;

комитет по распоряжению отраслевыми активами:

• 2 внешних директора (один из них – председатель комитета);

• 2 государственных служащих;

• 2 представителя персонала компании; комитет по стратегии:

• генеральный директор компании (председатель комитета);

• 4 представителя персонала компании;

• 2 внешних директора;

• 1 государственный служащий (в статусе представителя государства);

комитет по корпоративному управлению и социальной ответственности:

• 3 внешних директора (один из них – председатель комитета);

• 3 представителя персонала компании; комитет по назначениям и вознаграждениям:

• 2 внешних директора (один из них – председатель комитета);

• 1 представитель персонала компании;

• 1 государственный служащий (в статусе представителя государства);

Право посещения заседаний всех комитетов имеют 2 высокопоставленных государственных служащих, специально прикомандированных к компании.

Заметно отличается, с точки зрения состава, совет директоров норвежской публичной энергетической компании Statoil, в которой государству принадлежит 67 % акций