Современные технологии документационного обеспечения управления - страница 18

В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, федеральный орган исполнительной власти, получивший запрос, в пятидневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.

В специальный раздел Типового регламента (глава XI) выделены правила организации документооборота в федеральных органах исполнительной власти. В нем указано, что делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти организуется в соответствии с «Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477. На основе указанных Правил федеральные органы исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела издают инструкции по делопроизводству.

Кроме того, при подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту РФ и в Правительство РФ, Типовой регламент предлагает учитывать требования, установленные инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента РФ и в Аппарате Правительства РФ.

В Типовом регламенте впервые с 1980-х годов изложены общие требования к работе с обращениями граждан и установлен срок их рассмотрения. Федеральный орган исполнительной власти в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в его адрес, принятых при личном приеме или направленных ему в соответствии со сферой ведения Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации. По результатам рассмотрения обращения федеральный орган исполнительной власти принимает необходимые меры и направляет ответ в течение 30 дней с даты регистрации обращения, а также по просьбе направивших обращение государственных органов уведомляет их о принятом решении. При необходимости срок рассмотрения может продлеваться, но не более чем на 30 дней, о каждом продлении сообщается заявителю с указанием причин.

Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию федерального органа исполнительной власти, направляются им в течение 7 дней с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

С 2009 г. в Типовом регламенте появилось положение о направлении обращений в другой федеральный орган исполнительной власти в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО), а с 2011 г. – об использовании системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при предоставлении государственных услуг.

В случае если поставленные на личном приеме вопросы не входят в компетенцию федерального органа исполнительной власти, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы государственной власти.

Более детально технология работы органов исполнительной власти изложена в «Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» [44]. Прежде всего, в нем определен порядок утверждения руководителем структуры штатного расписания и распределения полномочий руководителей в федеральных органах исполнительной власти, дано содержание приказа о распределении обязанностей.