Читать онлайн Владислав Жмилевский - Специфические территории и особенности их существования. Справочник по международно-правовой специфике территорий

© В. Д. Жмилевский, 2018

© Оформление. ООО «Бук», 2018

Ни для кого не секрет, что геополитическое мироустройство не является чем‐то неизменным. Наш мир постоянно меняется, порой это происходит настолько быстро, что мы даже не успеваем уследить за его новыми тенденциями. И именно поэтому для изучения территориальных образований, статус которых несвойственен большинству современных субъектов мирового сообщества, сообществу научному предложен качественно новый учебный курс – международно-правовая специфика территорий. В его рамках уже используют учебное пособие «Специфические территории. Международная классификация» (фундаментальный труд курса), а также «Словарь новых терминов международно-правовой специфики территорий» (перечень дополнительных сведений по указанной тематике). Данная же книга предназначена, в первую очередь, для ознакомления с наиболее полным перечнем специфических территорий по всему миру при углублённом изучении вышеуказанного курса.

Все субъектные территории в данном справочнике разделены на 11 основных разделов согласно выделенной классификации специфических территорий по их международно-правовым особенностям и расположены внутри каждого в алфавитном порядке. Все описанные данные в справочнике приведены на момент его публикации.

Непризнанное государство – это общее именование территориальных образований, которые, обладая всеми признаками государственности, не имеют международного признания и не могут выступать в качестве субъекта международных отношений. У них нет дипломатического признания со стороны государств – членов Организации Объединённых Наций, а их территория, как правило, расценивается общепризнанными странами как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств – членов ООН. Частично признанными государствами, в свою очередь, называют субъекты, не признанные в рамках Организации Объединённых Наций, но признаваемые некоторыми государствами – членами ООН, таким образом, их участие в международных отношениях формально ограничено правовым полем признающих их независимость стран.

В данном списке представлены все непризнанные и частично признанные государства современности (иными словами, все остальные подобные субъекты на момент публикации справочника либо прекратили своё независимое существование, либо ещё не появились на политической карте мира).

• Абхазия

Республика Абхазия – частично признанное государство

Столица: Сухум.

Расположение: Закавказский регион, на севере граничит с Россией, на юго-востоке – с Грузией, с юго-запада омывается водами Чёрного моря.

Форма правления: Президентско-парламентская республика.

Административное деление: 7 районов и столица (город республиканского значения).

Крупные города: Сухум, Гагра, Гудаута.

Официальные языки: Абхазский и русский.

Валюта: Российский рубль.

Международно-правовые особенности:

Независимость Республики Абхазия была провозглашена с принятием новой конституции 26 ноября 1994 года и подтверждена Актом о государственной независимости от 12 декабря 1999 года. Самостоятельности Абхазия добилась ещё по итогам грузино-абхазской войны 1992–1993 годов (тогда под контролем грузинской армии остался лишь район Кодорского ущелья). Во время вооружённого конфликта в Южной Осетии в 2008 году вся территория Абхазии (при поддержке Вооружённых сил Российской Федерации) перешла под контроль официального Сухума. Чуть позднее (26 августа 2008 года) независимость Абхазии была официально признана Россией, что автоматически дало республике статус частично признанного государства. На сегодняшний день Республика Абхазия официально признана пятью государствами – членами Организации Объединённых Наций, среди которых Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Сирия, а также некоторыми другими непризнанными и частично признанными странами (в их числе Южная Осетия, Арцах, Приднестровская Молдавская Республика, с которыми Абхазия образует Содружество непризнанных государств, и Донецкая Народная Республика). Всеми остальными Абхазия признана частью Грузии.

• Азад Кашмир

Азад Джамму и Кашмир – частично признанное государство

Столица: Музаффарабад.

Расположение: Южная Азия, на западе граничит с Пакистаном, на востоке – с Индией.

Форма правления: Президентская республика.

Административное деление: 3 региона, которые делятся на 10 округов.

Крупные города: Мирпур, Котли, Равалакот.

Официальный язык: Урду.

Валюта: Пакистанская рупия.

Международно-правовые особенности:

Азад Кашмир (или «Свободный Кашмир») был провозглашён в октябре 1947 года в знак протеста против последнего правителя колониального региона Джамму и Кашмир (княжества в составе Британской Индии). Фактические границы Свободного Кашмира сформировались после Первой индо-пакистанской войны 1947–1948 годов (значительная часть региона осталась под контролем независимой Индии). По факту Азад Кашмир находится под управлением Пакистана, однако формально его территории позиционируются в качестве самоуправляемого государства, статус которого носит временный характер (до тех пор, пока вся заявленная территория Свободного Кашмира не войдёт в состав Пакистана). На сегодняшний день Азад Джамму и Кашмир признаётся государством лишь Исламской Республикой Пакистан, остальные же признают территории региона частью либо Индии, либо Пакистана.

• Арцах

Республика Арцах (Нагорно-Карабахская Республика) – непризнанное государство

Столица: Степанакерт.

Расположение: Закавказский регион, на западе граничит Арменией, на востоке – с Азербайджаном, а на юге – с Ираном.

Форма правления: Президентская республика.

Административное деление: 7 районов и столица (город республиканского подчинения).

Крупные города: Степанакерт.

Официальный язык: Армянский.

Валюта: Карабахский драм.

Международно-правовые особенности:

Нагорно-Карабахская Республика была провозглашена 2 сентября 1991 года в качестве независимого (от Азербайджана) государства в границах Нагорно-Карабахской автономной области и прилегающего к ней Шаумяновского района Азербайджана. В результате Карабахской войны 1992–1994 годов силы НКР (совместно с Вооружёнными силами Республики Армения) установили контроль и над некоторыми другими районами Азербайджана, выйдя тем самым к границам с Арменией (азербайджанским ВС, в свою очередь, удалось взять под контроль часть территорий Карабахского региона). По факту Арцах всеми силами стремится к объединению с Арменией. На сегодняшний день Нагорно-Карабахская Республика не имеет юридического признания со стороны государств – членов ООН, однако обладает своими собственными представительствами в США, Армении (отношения с которой по сути можно назвать фактическим признанием), России, Германии, Франции, Ливане и Австралии. Также НКР признана рядом непризнанных и частично признанных государств (Абхазией, Южной Осетией, Приднестровской Молдавской Республикой), вместе с которыми образует неформальное объединение – Содружество непризнанных государств (СНГ-2). Остальные страны считают территории Нагорного Карабаха частью Азербайджана.

• Вазиристан

Исламское Государство Вазиристан – непризнанное государство

Столица: Вана (не под контролем ИГВ).

Расположение: Южная Азия, на севере граничит с Афганистаном, на юге – с Пакистаном.

Форма правления: Эмират.

Административное деление: 2 региона (Северный и Южный Вазиристан).

Крупные города: Вана, Мираншах (не под контролем ИГВ).

Официальный язык: Пушту.

Валюта: Пакистанская рупия.

Международно-правовые особенности:

Независимость Вазиристана была объявлена 14 февраля 2006 года в его северном регионе. Позднее, после многочисленных столкновений с Вооружёнными силами Пакистана, ИГВ распространило своё влияние и на южный регион. Руководством Вазиристана являются лидеры исламского движения «Талибан» (признанного Россией террористической организацией). В данный момент Пакистану удалось восстановить контроль над большинством населённых пунктов Вазиристана, действия же талибов в регионе сейчас больше напоминают партизанскую войну. На сегодняшний день Исламское государство Вазиристан не признано ни одной страной мира, а его территории считаются частью Исламской Республики Пакистан.

• Донецкая Народная Республика

Донецкая Народная Республика – непризнанное государство

Столица: Донецк.

Расположение: Восточная Европа, на западе граничит с Украиной, на северо-востоке – с непризнанной Луганской Народной Республикой, на юго-востоке – с Россией, на юге омывается водами Азовского моря.

Форма правления: Президентская республика.

Административное деление: 5 районов и 13 городов республиканского подчинения (под непосредственным контролем).

Крупные города: Донецк, Макеевка, Горловка.

Официальный язык: Русский и украинский.

Валюта: Российский рубль.

Международно-правовые особенности:

Донецкая Народная Республика была основана 7 апреля 2014 года как суверенное государство. Позднее её независимость была подтверждена 12 мая того же года (на следующий день после референдума, на котором подавляющее большинство проголосовавших высказалось за независимость региона от Украины). В результате вооружённого конфликта на Донбассе (активная фаза которого продолжалась в 2014–2015 годах) Вооружённым силам ДНР удалось взять под контроль около трети заявленных территорий (остальная часть региона оказалась под контролем Вооружённых сил Украины). В настоящее время между сторонами существует соглашение о перемирии (режим которого, правда, постоянно нарушается). На сегодняшний день Донецкая Народная Республика признана лишь Республикой Южная Осетия, которая сама является частично признанным государством. Также можно говорить и о фактическом признании ДНР со стороны России (в вопросах признания документации и экономических связей через ту же Южную Осетию). Остальные же территорию ДНР считают частью Украины.

• Исламское Государство

Исламское Государство – непризнанное государство

Столица: Отсутствует (фактически – крупнейший город Хаджин).

Расположение: Ближний и Средний Восток (ячейки присутствуют и в некоторых других регионах), контролирует населённые пункты внутри Сирии (близ границы с Ираком) и Афганистана (на границе с Пакистаном).

Форма правления: Халифат.

Административное деление: 36 заявленных вилайатов (фактически является эксклавным государством).

Крупные города: Хаджин.

Официальный язык: Отсутствует (чаще – арабский и пушту).

Валюта: Динар Исламского Государства.

Международно-правовые особенности:

Исламское Государство (деятельность которого официально запрещена на территории Российской Федерации) было провозглашено 29 июня 2014 года на территориях Сирии и Ирака, захваченных в том же году членами радикальной группировки «Исламское государство Ирака и Леванта». Позднее влияние ИГ распространилось и на другие страны «исламского мира». Однако впоследствии сторонники Исламского Государства потеряли большую часть занятых ранее территорий, по факту сохранив реальный контроль лишь над малой частью населённых пунктов Сирии и Афганистана. В настоящий момент ИГ считается единственным государственным образованием, позиционирующим себя в качестве халифата, однако большинство стран мира признают его террористической организацией. На сегодняшний день суверенитет Исламского Государства не признаётся ни одной страной мира, а его территории считаются частями тех общепризнанных стран, в границах которых они расположены.