Стратегии и «стратеги» - страница 37
Что же касается мотивирования чиновников министерств премиями за счёт отчислений от прибылей корпораций, то, даже, если чудо произойдёт и частный капитал вложится, а чиновник окажется умницей и появится прибыль, то такая мотивация ничего хорошего экономике республики всё равно, не сулит, поскольку она очень дурно пахнет монополизмом.
Он конечно-же, покажет себя во всей красе и всем, начиная с президента, сможет убедительно доказать, что так и должно быть и без корпораций не прожить.
Создай сегодня министерство свежего воздуха и через месяц-другой мы узнаем от его руководителя, как оно работает в поте лица, что нужно ещё повысить финансирование, потому что могут возникнуть перебои с обеспечением этим самым воздухом и все мы задохнёмся.
Как совместить функции министерства, которое должно выступать в роли проводника политики государства в зоне своей ответственности, где все её субъекты должны быть равны и главная задача – обеспечение эффективного развития республики в целом, с тем, что главная его мотивация – премия будет привязана к результатам деятельности своей карманной госкорпорации?
Польза для некой корпорации далеко не всегда означает и пользу для республики в целом.
Это разные вещи.
Поставьте хозяина нескольких пекарен заодно и ответственным за организацию обеспечения хлебом всего города.
Ну и как почувствуют себя владельцы остальных пекарен, а заодно и горожане, когда конкуренция превратится в протекционизм?
Или этого не произойдёт?
Но разве нечто подобное не происходит у нас сейчас на каждом шагу?
Оставим даже Дагестан.
Приведу совершенно свежий пример, озвученный руководителем одного из комитетов Совета Федерации.
Как известно, в связи с кризисом в целях повышения ликвидности, государство приняло решение влить в банковскую систему сотни миллиардов рублей.
Проводниками же, через которые эти средства должны доходить до мест назначения, оно выбрало крупнейшие банки – тоже коммерческие, но со своим – государственным участием.
Деньги были переведены и затем из головных офисов этих банков пошли в их региональные филиалы.
Спустя некоторое время выяснилось, что кое-где в регионах они застряли, не поступая тем, кому были предназначены – другим банкам – фактически конкурентам.
Оказывается, придерживая деньги, доноры начали крысятничать, переманивания клиентуру этих банков.
Такая вот честная конкуренция.
А как совместить интересы чиновников министерства и управленцев госкорпорации с тем, что в идеале хорошо, допустим, работающая корпорация должна, в конечном итоге, самоликвидироваться, поскольку всё, чем она располагает, будет превращено в эффективные предприятия и продано?
Разве это не создаёт мотивацию в совершенно противоположном, чем имелось в виду, направлении?
И чем дальше, тем она сильнее.
Конечно, можно придумать разные хитроумные костыли, чтобы не дать развалиться предлагаемой конструкции госкорпораций, но костыль он и есть костыль и, главное, он никогда не устранит то обстоятельство, что государство, как собственник, никогда не было эффективнее частника.
Идея госкорпораций предполагает, что они чуть ли не на конвейер поставят создание эффективных предприятий. Это ненаучная фантастика!
Вообще-то создание с нуля даже одного такого предприятия, естественно, не считая тех, чья эффективность гарантируется блатными преференциями, есть, без преувеличения, настоящий подвиг предпринимателя, за который его портрет можно смело вывешивать на доску почёта.