Стратегии инновационного развития российских регионов - страница 3

Основные направления политики в инновационной сфере в основном отвечают ключевым препятствиям инновационного развития. При этом особое внимание уделяется преобразованию в инновационные предприятия отраслевых институтов. Все это говорит о высокой степени осознания взаимосвязи между потребностями инновационного развития региона и предлагаемыми мерами решения задач по совершенствованию инновационной системы, что и было отражено в стратегии.

Наука, образование и человеческий капитал

В концепции утверждается, что отраслевые институты, в большом количестве существующие в Москве, могут послужить аналогом научно-технических и инновационных центров при крупных корпорациях, которые более развиты за рубежом. Эти институты в основном сохранили квалифицированные кадры и инфраструктуру, необходимую для разработки и внедрения передовых достижений науки. Инфраструктуру предполагается модернизировать, приспособив к современным рыночным условиям, что представляется более простым, дешевым и быстрым процессом, чем создание ее «с нуля».

Комплекс мер по сохранению и развитию прикладной науки в городе отражает вышеизложенную идею и ориентирован на всестороннее развитие отраслевых институтов.

Реализацию данных мер сложно оценить на основе каких-либо конкретных параметров, так как в основном они касаются институционального устройства экономики в регионе в целом. Тем не менее можно охарактеризовать отдельные направления деятельности органов власти в рамках повышения роли научной сферы в инновационном развитии.

Важную роль в развитии науки играют методы стимулирования, используемые Правительством Москвы, среди которых: финансирование НИОКР на конкурсной основе в форме грантов, поддержка коммерциализации научных разработок в форме создания малых предприятий, ориентированных на внедрение инноваций; финансирование создания опытных образцов и моделей и содействие предприятиям в привлечении внебюджетного финансирования; финансирование на конкурсной основе комплексных проектов, участниками которых одновременно выступают фирма-разработчик и производственная фирма; передача прав на использование результатов научно-технической деятельности в качестве вклада московского правительства в деятельность малых инновационных предприятий.

Реализация приоритетных направлений развития науки, техники, технологий определена федеральной целевой программой «Исследования и разработки по приоритетным направлениям научно-технического комплекса России на 2007–2013 гг.»[5]. Она предусматривает использование научного потенциала Москвы для создания коммерчески выгодной высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции на основе размещения городского заказа на исследования и разработки. Также предусмотрено повышение роли бизнеса в финансировании поисковых исследований через проведение конкурсов, организации венчурных фондов и других формах самостоятельного участия или государственно-частного партнерства.

В настоящее время среди предприятий Москвы, входящих в число инновационных, 40 % располагают собственными научными подразделениями, научные исследования и разработки ведутся на 44 % предприятий[6].

Важная роль отводится созданию института профессиональных инновационных менеджеров-специалистов, владеющих принципами коммерциализации технологий, теорией и практикой правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, умеющих управлять инновационными и высокотехнологичными проектами.