Стратегии инновационного развития российских регионов - страница 7

В Москве реализуется одновременно несколько программ, связанных с территориальными изменениями. В настоящее время многие промзоны в Москве утратили свое значение как промышленные центры, их территории сдаются под склады и зачастую используются не по назначению. В связи с этим для организации рабочих мест в городе актуально создание так называемых технико-внедренческих зон.

Частью программы перебазирования заводов является проект «Пром-Сити Москва». На первом этапе реализуется проект «Пром-Сити Москва-Север». В районе Молжаниново Северного округа столицы планируется преобразовать территорию коммунальной зоны «Планерная» площадью до 100 га в новую территорию, где будут созданы условия для развития новейших технологий, расположатся новейшие промышленные производства, инновационные центры. На этой территории предусмотрено строительство жилых микрорайонов, транспортных магистралей.

Реализуемые Правительством Москвы программы перемещения промышленных предприятий оказались скоррелированы с новой политикой стимулирования экономического роста, в частности, с созданием особых экономических зон (ОЭЗ). В ближайшее время этим статусом должны быть наделены сразу пять территорий: Центр информатики и электроники в Зеленограде, технопарк «Нагатино-ЗИЛ», Южный порт в Москве, в районах Южное Бутово и Молжаниново.

На поддержку высокотехнологичных производств Правительство Москвы ежегодно тратит около 14 млрд руб., причем на каждый рубль из городской казны привлекается 5 руб. сторонних инвесторов[10].

В Москве действует ряд органов, обеспечивающих организацию инновационных цепочек, таких как Департамент поддержки и развития малого предпринимательства Москвы, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российский фонд технологического развития.

В Москве проводится активная работа по пропаганде изобретательской деятельности. Примером такой политики является проведение выставок и фестивалей на эту тему.

Специфика концепции инновационного развития

В концепции предлагается не только возложить общее руководство инновационной деятельностью в городе на Департамент науки и промышленной политики города Москвы, но и переименовать его в дальнейшем в Департамент инновационной и промышленной политики города Москвы, «чтобы подчеркнуть важность новой функции Департамента». Очевидно, что эта мера направлена на популяризацию идеи инновационного развития города, а не на решение проблемы.

В качестве особо важной задачи всех органов государственной власти города Москвы в концепции называется повышение престижности научно-технической и инновационной деятельности, что следует включить в число наиболее приоритетных направлений деятельности городских органов власти. Проблему обеспечения конкурентоспособности экономики города на мировом уровне предлагается поднять до уровня региональной идеи.

Таким образом, особая роль в стратегии придается популяризации инновационной политики, продвижению идеи инновационного развития в городе.

Модель инновационного развития

Главная цель инновационной политики Москвы, заявленная в концепции, – достижение конкурентоспособности экономики города. В первую очередь данная цель должна быть достигнута за счет модернизации всех отраслей хозяйства, что предполагает высокую степень ориентации на инновационное развитие экономики.

При этом подразумевается именно построение инновационной системы, в которой налажена координация инновационной деятельности между различными ее участниками, организация ее на уровне власти, массовое создание инноваций вместо упора на конкретные приоритетные направления (хотя и наличия таких направлений отрицать нельзя), всемерная поддержка развития инновационного предпринимательства, создание инновационной инфраструктуры. Важная роль отводится также информационно-имиджевому обеспечению процесса формирования инновационной системы.