Студенческие отряды в СССР. Что это было и можно ли повторить - страница 12

И такая поддержка немедленно поступила. Соответствующие государственные органы стали «развивать и поощрять инициативу». На протяжении ряда лет ежегодно принимались акты Правительства СССР, Союзных республик, которые предусматривали направление студентов «в порядке исключения», но «в порядке общественного призыва».

Например, Распоряжение Совмина СССР от 20 ноября 1963 года №2344р содержало следующее:

Что такое «общественный призыв» не расшифровывалось, хотя этот термин очень часто использовался в официальных документах 1950—1980-х годов. Но на практике это означало, что местные партийные, советские, комсомольские органы должны были принять все возможные меры для реализации «общественного призыва». И такими мерами было, в первую очередь убеждение, но во вторую очередь принуждение: «не сможем убедить – заставим». Поэтому резкий рост численности студенческих отрядов был лишь формально обусловлен Постановлением ЦК ВЛКСМ от 07.06.1962 г. и, тем более, «откликом на призыв». На самом же деле соответствующие указания были даны руководителям учебных заведений и другим лицам, которые обеспечивали исполнение решений высшего политического органа власти.

Таким образом ошибочно полагать, что развитие ССО стало заслугой исключительно комсомола, как самодеятельной организации. Соответствующее решение было принято высшим политическим руководством СССР и отвечало в первую очередь экономическим потребностям страны.

Следствием этого стал дальнейший рост численности студенческих отрядов:

1963 г. – 20 тыс. человек,

1964 г. – 30 тыс. человек,

1965 г. – 40 тыс. человек,

1966 г. – 60 тыс. человек,

1967 г. – 100 тыс. человек и т. д.

Даже если предположить, что эти показатели уже тогда были завышены, существенный рост очевиден.

Конечно, такой рост был обусловлен не только административным давлением, но и следствием энтузиазма, порождённого «хрущёвской оттепелью», а также умелой пропагандисткой кампанией. Стоит лишь упомянуть, что на страницах «Комсомольской правды» тех лет материалы о студенческих отрядах публиковались, чуть ли не ежедневно. А песня О. Фельцмана и В. Харитонова «Планета Целина»29, ставшая «гимном движения студенческих отрядов», звучала в эфире ненамного реже, чем Гимн СССР:

Вследствие этого участие в студенческих отрядах с определённого момента стало «модно» и «престижно» в студенческой среде.

В самые первые годы студенческие отряды ещё не имели какого-либо централизованного руководства; они формировались и контролировались самими учебными заведениями. Однако в 1962 году ЦК ВЛКСМ образовал первый орган управления студенческими отрядами: Центральный целинный штаб. Этот штаб на первых порах осуществлял лишь координирующую функцию в период работы отрядов. Формированием же отрядов по-прежнему занимались комитеты комсомола учебных заведений.

Но Целина уже не была единственным и скоро перестала быть важнейшим местом в СССР, где требовалась дополнительная рабочая сила. В начале 1960-х разворачивалось строительство крупнейших промышленных объектов в Сибири и других регионах, практически все из которых вскоре стали именоваться «