Таможенное право - страница 23

Так, еще в Древней Руси взимали мыт – пошлину за провоз товаров через внешние или внутренние заставы, за аренду торговых площадей, за покровительство торговым людям и т.п. При этом различалось «мыто сухое» – при провозе товаров по суше и «мыто водяное» – при провозе по воде. Сборщик пошлин назывался «мытником» или «мытчиком». Одновременно взимались сборы с продажи товаров, введение которых принадлежало духовенству, именно духовенство в те времена заведовало «над весами» и получало пошлины с продававшихся товаров.

Следует отметить, что в те времена таможенное дело осуществлялось от случая к случаю, эпизодически, являя собой дополнительный, побочный результат внешней и внутренней политики государства. Внешняя торговля в Древней Руси, во-первых, сводилась к вывозу дани и, во-вторых, находилась в исключительном ведении киевского князя, его приближенных к немногочисленной группе состоятельных граждан.

Русские купеческие караваны путешествовали двумя маршрутами: либо по Днепру к Черному морю и затем в Византию, либо по Волге к Каспийскому морю и затем в Багдад. В характере этих экспедиций длительное время преобладал военный, захватнический оттенок. Арабские источники упоминают о торговле «русов» с болгарами, хазарами, буртасами, но все же первостепенное значение придают приобретению «русами» имущества мечом. Торговые отношения Византии и Киевской Руси также формировались под влиянием военно-политических обстоятельств.

Договорами 907, 911, 945, 971 гг. греки стремились обезопасить себя от нападений Руси, заманив насилия мирным обменом. К примеру, в договоре киевского князя Олега с императорами Византии Львом и Александром 907 года оговаривались широкие торговые права русской стороны: «Да творят куплю, якоже им надобно, не платяче мыта ни в чем же»22.

Соотношение сил между Русью и Византией все время изменялось. Это сказывалось на содержании их договорных отношений, которые складывались в результате военных походов русских князей на Византию. Так, согласно договору 945 года русские люди, приезжая в Царьград, должны были проходить регистрацию и проживать в определенном месте – на подворье монастыря св. Мамонта в предместье столицы. В сам город они допускались в сопровождении правительственных чиновников группами не свыше пятидесяти человек и без оружия. Срок их пребывания в Византии ограничивался шестью месяцами. При этом русские гости находились на полном содержании византийского правительства и получали «месячину» – хлеб, вино, рыбу, мясо, фрукты. Кроме того, они также могли бесплатно пользоваться банями и требовать на обратный путь якорей, канатов, парусов и другого корабельного снаряжения.

Вместе с тем по договору 945 года русским запрещалось зимовать не только в Царьграде, но также и в устье Днепра. Они были стеснены в приобретении ценных парчовых материй, производимых в императорских мастерских – каждый мог вывезти их не более чем на 50 золотых. Русские послы и купцы должны были предъявлять в Византии доказательства своего официального положения: первые – золотые печати, вторые – серебряные. Только при этом условии византийское правительство брало на себя ответственность за их жизнь. Кроме того, договором не обусловливалось право русских купцов вести в Византии беспошлинный торг.

Особенностью русско-византийских отношений было и то, что торговля осуществлялась в основном славянами, сведений о пребывании греков по своим делам на Руси нет. Справедливость этого утверждения подтверждается и самим названием торгового пути «из варяг в греки». Он пролегал от Финского залива до Черного моря по Неве, Волхову, Ловати, Днепру. Возникали, особенно активно в 9 веке, и другие торговые пути: по Днепру, по Дону, по Волге. На этих реках появлялись новые города: Ладога, Новгород, Торопец, Полоцк, Смоленск, Любеч, Чернигов, Вышгород, Волоколамск и другие. Славяне вывозили хлеб, медь, воск, а также рабов. Развивалась и внутренняя торговля. Росло число торговых людей. Появляются элементы таможенного дела – торговые пошлины, распространенным видом которого было «мыто». При Ярославе Мудром возникает таможенное законодательство.