Читать онлайн Коллектив авторов - Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: учебное пособие

В разделе нового государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (квалификация – «специалист по социальной работе») «Общепрофессиональные дисциплины» (федеральный компонент) курсу «Технология социальной работы» отведено наибольшее число часов (297) по сравнению с другими, также очень важными профессиональными дисциплинами. Весом объем часов по данному курсу в подготовке бакалавров (250). И это не случайно.

Этот курс является одним из ведущих, фундаментальных в подготовке социономов, особенно в подготовке специалистов в области социальной работы. Все другие профессиональные дисциплины, значение которых, естественно, нельзя недооценивать, служат как бы предтечей, основой, базой для реализации технологии социальной работы. Это тем более важно отметить в связи с тем, что социальная работа включает не только практическую деятельность по оказанию помощи, поддержки, социальной защите населения, но и теорию, и образовательный процесс в области социальной работы. Каждый их этих трех компонентов включает в себя и знания, и умения, и способы систематизации знаний и умений, их передачу и усвоение с целью решения социальных проблем. Иначе говоря, имманентной составной частью каждого из названных компонентов и социальной работы в целом являются технологии.

Само название общего курса, введенного госстандартом, требует пояснения. Предусматривая анализ технологий социальной работы во всем их многообразии, курс, тем не менее, называется «Технология (а не «технологии») социальной работы». Это объясняется, во-первых, тем, что речь идет об учебном предмете, а во-вторых – соотношением его с другими учебными дисциплинами, также обозначенными в единственном числе (хотя отметим, что при обсуждении стандарта предлагалось назвать этот курс «Технологии социальной работы»).

Утвержденная в 2001 г. Министерством образования РФ примерная программа служит ориентацией в реализации курса «Технология социальной работы» во всех высших учебных заведениях страны. Ее основу составляет разработка, представленная Л.И. Кононовой, кандидатом философских наук, доцентом, заведующей кафедрой дистанционарного обучения и социальных технологий МГУС, в обсуждении которой на заседании Совета УМО вузов России по образованию в области социальной работы 24 ноября 2000 г. приняли участие представители РГСУ, РГУ туризма и сервиса, Тверского, Белгородского, Башкирского, Нижегородского, Южно-Российского государственных университетов, Архангельского государственного медицинского университета.

Одобрив представленный вариант примерной программы, участники обсуждения внесли некоторые изменения и дополнения, часть которых имела принципиальное значение. Нельзя сказать, что вопросу технологий социальной работы прежде не уделялось внимания. Однако и в рабочих программах, и в учебных пособиях, и в монографиях он был представлен несколькими объектами. При этом сферы жизнедеятельности следует рассматривать в качестве компонентов (элементов) общества как целостной социальной системы. В этом случае учебное пособие может быть представлено следующим образом:

♦ технологии социальной работы в сфере производства, производственной и социальной инфраструктуры;

♦ специфика технологий в сфере занятости;

♦ технологии социальной работы в сфере здравоохранения;

♦ специфика технологий в сфере образования;

♦ технологии социальной работы в сфере науки;

♦ особенности технологий социальной работы в сфере культуры;

♦ технологии социальной работы в культурно-досуговой сфере;

♦ специфика технологий социальной работы в силовых структурах общества;

♦ особенности технологий социальной работы в пенитенциарной системе;

♦ содержание технологий социальной работы в городской и сельской местности, в промежуточных формах поселения;

♦ технологии социальной работы в социально-этнической среде;

♦ особенности технологий социальной работы в сфере бытового обслуживания.

Предлагаемое учебное пособие и призвано восполнить пробел в преподавании курса, рассматривая объект социальной работы более широко – не только как группы населения, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, но и как социальную сферу общества с учетом его структуры.

В структуру социальной сферы включается несколько компонентов: а) социальная деятельность; б) социальная структура; в) социальная инфраструктура; г) социальные отношения в собственном или узком смысле.

Поясним кратко содержание каждого из указанных компонентов.

В целом деятельность означает способ существования и развития социальной действительности, проявление социальной активности, целенаправленное отражение и преобразование окружающего мира. Основные черты деятельности – сознательность (целеполагание), продуктивность, общественный характер. С учетом этой характеристики определим социальную деятельность как ориентированную на социальную сферу в целом, на реализацию социальных аспектов всех других видов деятельности. Частным проявлением ее выступает социальная работа, направленная на оказание помощи, социальной поддержки, социальную защиту людей, создание нормальных условий для их жизнедеятельности.

Социальная структура общества как компонент социальной сферы (но не только этой сферы) представляет собой совокупность устойчивых и упорядоченных связей между объективно существующими общественными классами, социальными и другими группами, слоями и общностями людей. В контексте темы стоит подчеркнуть, что социальная структура отражает дифференциацию общества на группы, в той или иной мере социально отличающиеся друг от друга. В связи с этим социальная работа предусматривает вычленение тех групп и слоев населения, которые занимают особое положение в социальной структуре в силу той ситуации (инвалидность, пожилой возраст, болезнь, малообеспеченность и т. д.), в которой они оказались, и требует применения самых разнообразных технологий социальной работы с ними.

Социальная инфраструктура как компонент социальной сферы представляет собой материально-вещественные элементы, обеспечивающие условия жизнедеятельности человека в обществе, – в производственной, политической и духовной областях, в семье, быту. Это совокупность таких отраслей, как наука, образование, здравоохранение, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и т. д.

Социальные отношения в собственном смысле как компонент социальной сферы означают объективно складывающиеся отношения между людьми, их группами и слоями, их равенство (социальное) и неравенство в обществе, реализацию принципов социальной справедливости, степень удовлетворения материальных, духовных и других потребностей людей, условия существования и развития личности, группы, класса. В конечном счете этот компонент социальной сферы можно конкретизировать как возможности (для каждого человека, группы, слоя общества) доступа к ценностям, благам и услугам, гарантии и права личности, условия труда, быта, досуга человека, здоровье, возможности определения выбора профессии и места жительства, участие в управлении, социальное и профессиональное продвижение (мобильность).

Следует иметь в виду, что на современном этапе развития человеческого общества, характеризующегося процессом глобализации, глобализация в нынешнем ее состоянии, с одной стороны, способствует развитию социальной сферы, а с другой – тормозит, препятствует ее развитию и функционированию, особенно в слаборазвитых или развивающихся странах. Достаточно сказать, что в силу неэквивалентного обмена, «ножниц» цен и других причин разница в доходах на душу населения в развитых и развивающихся странах составляет более 10 раз. Ныне более 3 млрд человек живут ниже официально определенного ООН порога нищеты, имея ежедневный бюджет менее 2 долл. Жители России, к примеру, в 40 раз беднее жителей США. Порог нищеты в стране составляет 38 долл. в месяц, а в США – 1500.

Реализация социальной программы, а также провозглашенное Президентом России В.В. Путиным возможное удвоение ВВП России к 2010 г. могут значительно улучшить состояние социальной сферы страны.

Единый объект социальной работы – социальную сферу – можно конкретизировать, выделив его составные части. Это важно для понимания того, каким образом можно воздействовать на них, т. е. применять различные технологии.

Составные компоненты социальной сферы как объекты весьма разнообразны. Важнейшими из них являются:

♦ сфера производства, производственной и социальной инфраструктуры. Эта сфера включает в себя среду, обстановку, процесс создания материальных и других благ; комплекс отраслей хозяйства, обслуживающих промышленное и сельскохозяйственное производство, а также население; материально-вещественные элементы, обеспечивающие условия жизнедеятельности в обществе, – в производственной, политической и духовной сферах, в семье и быту;

♦ городские, сельские, а также промежуточные формы расселения. С точки зрения социальной политики и социальной работы в этой сфере жизнедеятельности людей важно учитывать размеры поселений, концентрацию в них населения, уровень развития производительных сил, виды производства (промышленного и сельскохозяйственного и др.), благоустройство, развитие транспорта, средств связи и т. д.;

♦ сфера здравоохранения – система государственных, частных и смешанных предприятий и учреждений, осуществляющих мероприятия по охране здоровья, предупреждению и лечению болезней и продлению жизни человека;

♦ сфера образования, включающая все виды и формы обучения, подготовки и переподготовки кадров, а также соответствующую инфраструктуру;

♦ сфера науки – область жизнедеятельности, осуществляемая научно-исследовательскими институтами и лабораториями, научными центрами, конструкторскими бюро и другими учреждениями, коллективами и отдельными учеными и направленная на получение, обоснование и систематизацию объективных знаний о явлениях и процессах, протекающих в природе и обществе;

♦ сфера культуры, включающая предметные результаты деятельности людей (машины, сооружения, результаты познания, произведения искусства, нормы морали и права и т. д.), а также человеческие силы и способности, реализуемые в этой деятельности (знания, умения, навыки, уровень интеллекта, нравственного и эстетического развития, мировоззрение, способы и формы общения людей);

♦ культурно-досуговая сфера – часть нерабочего времени, используемая для отдыха и развлечения (посещение учреждений культуры и массовых зрелищ, игры, танцы, чтение и т. д.), творческой и любительской деятельности, занятий физкультурой, спортом, а также вся инфраструктура организации отдыха и развлечений, творческой и любительской деятельности;

♦ силовые структуры общества – армия, военный флот, пограничные части, милиция (полиция), ОМОН и другие силовые подразделения, осуществляющие защиту государства от внешних враждебных сил и оппозиции внутри страны. Сюда же включается, естественно, вся инфраструктура силовых подразделений, призванная обеспечить выполнение соответствующих функций указанных силовых структур;

♦ пенитенциарная система – это исправительно-трудовые учреждения, в которых отбывают наказание люди, совершившие правонарушения или преступления, а также деятельность по осуществлению наказаний и исправлению (позитивной социализации) наказуемых;