Участие общественных коллегиальных органов управления в социальных услугах. Российский и зарубежный опыт - страница 13



• Отдельные публикации в СМИ по проблемам (в том числе «интерактивные дебаты»).

• Кампания в СМИ по проблемам (в том числе постоянная рубрика).


2-я группа форм общественного участия – «экспертные формы» – общественная экспертиза, предложение властям профессиональных рекомендаций, проектов решений, социальных и иных программ, образовательных программ для представителей властей:

• Независимый анализ по отдельной проблеме (в том числе в форме «общественной экспертизы»), предложенный общественности и непосредственно властям.

• Регулярный комплексный независимый анализ проблемных процессов.

• Предложение властям проектов нормативно-правовых актов, программ и т. п. (в том числе в рамках «народной нормотворческой инициативы»).

• Адаптация (краткое общедоступное изложение) проблем и всех обсуждаемых путей их разрешения (в том числе альтернативных).

• Независимый мониторинг реализации актуальных решений властей, выявление фактов нарушений этих решений (в том числе неисполнения их) представителями власти, предложенный общественности и непосредственно властям.

• Инициирование и использование результатов социологических исследований, выявляющих общественное мнение и интересы избирателей, для влияния на решение проблем властью.

• Содействие повышению квалификации депутатов и представителей исполнительной власти (в том числе в рамках программ «гражданского образования»).


3-я группа форм общественного участия – «непубличные формы» – обращения к представителям властей, обращения в суд и т. п.:

• Письма депутатам и представителям исполнительной власти с обращениями.

• Сбор подписей под обращениями к депутатам и представителям исполнительной власти по проблемам.

• Использование приемных органов и представителей власти, «общественных» приемных, «горячих телефонов» и т. п.

• Законный комплекс непубличных контактов с представителями органов власти (предоставление документов и актуальной информации, ее адаптация, встречи с экспертами и лидерами общественного мнения и т. п. «лоббистская кампания»).

• Обращения к представителям вышестоящих властей («через голову» властей, непосредственно отвечающих за решение проблемы).

• Обращение в контрольные и правоохранительные органы.

• Судебная и законная внесудебная «защита общественных интересов» и законных частных интересов. Инициирование и участие в судебных процессах (в том числе в качестве общественных представителей).


4-я группа форм общественного участия – «формы прямого участия» – прямое участие в реализации социального заказа, грантов и т. п. программ власти:

• Участие НКО в конкурсах по размещению финансируемого из бюджета заказа (социального заказа, социального гранта).

• Участие НКО в реализации финансируемого из бюджета заказа (социального заказа, социального гранта).

• Координация программ и сложение ресурсов НКО и органов власти, в том числе вклад части программ социального добровольчества и «гражданского образования» в непосредственную реализацию решений власти.


5-я группа форм общественного участия – «косвенные формы» – косвенные действия:

• Разовые коалиционные действия (контакты, обмен информацией, взаимное содействие повышению квалификации и координация действий) различных групп общественности при воздействии на власть по отдельной проблеме.

• Создание и работа (до достижения результата) устойчивых коалиций для воздействия на власть по проблемам.