Учебное пособие для ССУЗов по конституционному праву зарубежных стран - страница 37

Конституция КНР 1982 г. предусматривает определенное коллективное право – привилегию для городских жителей: их преимущественное право по сравнению с сельскими жителями на представительство в выборных коллегиальных органах государственной власти. Эти положения рассматриваются как мера по усилению влияния рабочего класса в Китае – стране в основном крестьянской.

В современных конституциях говорится о многих других коллективных правах различных социальных общностей: трудящихся, пенсионеров, детей – в Бразилии, детей и женщин – в Эфиопии; во многих странах говорится о правах молодежи, безработных, коренных национальностей, потребителей, инвалидов и т. д. Коллективный характер имеют другие права: на развитие, на мир, на чистую окружающую среду, т. к. они не могут принадлежать только какому-либо одному индивидууму.

Многие индивидуальные права и свободы, названные выше, также предполагают коллективное использование, могут быть реализованы только в определенном коллективе. Таково, например, право на забастовку (один работник, отказавшийся от работы, еще не является забастовщиком). Свобода собраний, право на митинги, демонстрации, свобода объединения осуществляются лишь коллективно. Один человек не может быть носителем права на самоопределение науки, право народа на сопротивление угнетению нуждается в коллективных действиях; один человек, конечно, может быть в оппозиции, но политическая оппозиция как таковая требует определенной группировки.

Установленные конституциями основные обязанности могут относиться одновременно и к человеку и к гражданину, а могут обязывать только гражданина. К первой группе относятся обязанности: соблюдать конституцию и законы (иностранец, как и местный гражданин, не может ссылаться на незнание закона), платить налоги (между многими государствами заключены соглашения об исключении двойного налогообложения, согласно которым на основе взаимности гражданин платит налоги в своей стране). Все лица, живущие в стране, обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Там, где армия профессиональная (наемная), иногда мужчины соответствующего возраста в обязательном порядке призываются на альтернативную службу (Франция с 90-х гг.). В некоторых конституциях говорится об общей обязанности трудиться, заботиться об общем благе (ст. 82 Конституции Польши 1997 г.).

Гражданин несет дополнительные обязанности: его долг – защита родины. В ряде государств существует всеобщая воинская обязанность для граждан. Граждане – мужчины определенного возраста (обычно достигшие 18–19 лет), а в некоторых странах (например, в Израиле) и женщины призываются на определенный срок на военную службу (в разных странах от полугода до двух-трех лет) и после ее окончания увольняются в запас. Резервисты время от времени призываются на военные сборы (обычно на короткое время – от двух недель до полутора месяцев), где проходят военное обучение. Во время войны военнообязанные граждане призываются в действующую армию.

Если убеждения гражданина или его вероисповедание противоречат несению военной службы (особенно с оружием в руках), военная служба может быть заменена так называемой альтернативной гражданской службой. Обычно такие граждане работают в течение армейского или более длительного срока на стройках, на сельскохозяйственных работах, на работах тяжелых, грязных в качестве санитаров и сиделок в больницах. В некоторых конституциях говорится об обязанности гражданина быть верным государству.