Анализ нормативных правовых документов и норм федерального законодательства по вопросам государственного устройства РФ, в частности, о структуре органов государственной власти в РФ, Правительстве Российской Федерации, системе органов государственной власти в субъектах РФ и органов местного самоуправления, а также учебно-методических изданий по государственному и муниципальному управлению показали, что в предложенной схеме распределения физкультурно-спортивных организаций по уровням управления имеются неточности и несоответствия.
Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Конституция Российской Федерации узаконила статус 89 субъектов Федерации: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 1 автономная область и 10 автономных округов.
Управление физической культурой и спортом на уровне Российской Федерации и в ее субъектах осуществляется представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. Деятельность по управлению и развитию физической культуры и спорта в субъектах должна осуществляться совместно федеральным центром и субъектами РФ [19, 35, 114, 115].
Для более четкого восприятия факторов, необходимых для эффективного управления, предлагается их сгруппировать по совокупности признаков (таблица 3).
В Российской Федерации сфера физической культуры и спорта находится в стадии реформирования уже более 15 лет.
Так, в настоящее время, снова происходит реформирование в области управления ФКиС: Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт), которое осуществляло руководство сферой ФКС с 2002 г. по 2008 г., передало свои функции и полномочия созданному 12 мая 2008 г. Указом Президента РФ Министерству спорта, туризма и моло-дежной политики (Минспорттуризм России) под руководством В. Мутко. В 2012 году этот спортивный орган стал носить новое название: Министерство спорта Российской Федерации.
Конец ознакомительного фрагмента.
