Уголовно-процессуальное право - страница 24
Новый Уголовно-процессуальный кодекс привел законодательство, регулирующее уголовное судопроизводство, в соответствии с требованиями Конституции, с международными обязательствами Российской Федерации. Новый УПК РФ способствовал разрешению ряда имевшихся проблем на практике. Разумеется, не удалось решить все вопросы, необходим постоянный мониторинг правоприменительной практики, реализации УПК РФ, что постоянно и осуществляется. Этому была посвящена, в частности, проведенная по инициативе и под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания РФ Всероссийская научно-практическая конференция на тему «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики: методология и мировоззрение». Работа над совершенствованием УПК РФ продолжается и постепенно все вопросы, несомненно, будут решены.
Новый Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации – это реализация выработанной государством в интересах защиты прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства политики в сфере уголовного судопроизводства. Именно такой систематизированный закон способен надлежащим образом отрегулировать уголовно-процессуальные отношения, возникающие на разных этажах судопроизводства, с учетом разнообразных форм его завершения. В УПК РФ, и это значительное достижение, удалось в основном учесть проблемы унификации и дифференциации судопроизводства.
С учетом требований уголовного судопроизводства, положений Конституции Российской Федерации и международных обязательств нашего государства сформирована и структура Уголовно-процессуального кодекса, существенно отличающаяся от прошлых УПК РСФСР.
Кодекс разделен на 5 частей, включающих 55 глав, которые содержат 473 статьи. В качестве приложений к Кодексу даны формы процессуальных документов и порядок их изготовления[28].
Структура Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации сформирована следующим образом.
Часть первая содержит общие положения, разделена на 5 разделов и состоит из 18 глав.
Раздел 1 включает основные положения, которые регламентируют: уголовно-процессуальное законодательство (гл. 1, ст. 1–5), в том числе основные понятия, используемые в кодексе; законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства; действия закона во времени и пространстве, в отношении лиц без гражданства и иностранных граждан. В этом разделе также рассматриваются принципы уголовного судопроизводства (гл. 2, ст. 6-18), понятие уголовного преследования (гл. 3, ст. 20–23), основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования (гл. 4, ст. 24–28).
Раздел 2 рассматривает права, обязанности, полномочия участников уголовного судопроизводства: суда (гл. 5, ст. 29–36), в том числе вопросы подсудности; участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурора, следователя, начальника следственного отдела, органа дознания, дознавателя, потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, представителей потерпевшего (гл. 6, ст. 37–45); участников процесса со стороны защиты (гл. 7, ст. 46–55); иных участников уголовного судопроизводства: свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого (гл. 8, ст. 56–60). В этом разделе рассматриваются также обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве, порядок отвода участников уголовного судопроизводства: судьи, прокурора, следователя и дознавателя, секретаря судебного заседания, переводчика, эксперта, специалиста (гл. 9, ст. 61–72).